나주혁신도시 고형폐기물(이하 나주 SRF) 열병합발전소의 가동여부를 결정하는 주민투표 방안이 윤곽을 드러냈다. 투표용지는 '조건부 LNG 사용방식', 'SRF 사용방식' 순으로 결정됐으며, 투표는 9월께 실시될 전망이다.

　나주혁신도시 고형폐기물(이하 나주 SRF) 열병합발전소의 가동여부를 결정하는 주민투표 방안이 윤곽을 드러냈다. 투표용지는 '조건부 LNG 사용방식', 'SRF 사용방식' 순으로 결정됐으며, 투표시기는 주중 결정될 것으로 보인다. 나주SRF 민·관 협력거버넌스(이하 거버넌스) 기본합의서에 따른 부속합의를 1년 내로 마련한다는 점을 감안하면 오는 9월께 주민투표가 이뤄질 것으로 전망된다.



　8일 전남도, 나주시 등에 따르면 지난 3일 나주시청에서 후속대책 추진단 5명, 실무위원회 위원 6명이 참석한 가운데 열린 나주SRF 민·관 협력거버넌스 기본합의서 후속대책 추진을 위한 주민수용성조사 실무위원회 2차 회의결과, 주민수용성조사 세부사항인 주민투표 및 공론조사에 대한 실무 합의사항이 도출됐다. 향후 투표일정 등은 9일 3차 회의에서 결정될 전망이다.



　이날 주요 잠정 합의 사항은 투표용지 게재순, 주민투표홍보방법, 주민홍보물 규격 등이다.

　우선 투표용지에 게재 순서는 ①조건부 LNG 사용방식, ②SRF사용방식 순이다. 투표운동기간은 투표발의일로부터 2주(14일)로 하며, 주민 투표설명회는 7개 읍·면·동 각각 1회씩이다. 투표대상은 총 3만4658명으로 추산된다.

　주민투표 시행 업무협약서는 거버넌스 공동위원장과 전남도선거관리위원회(나주시 선관위)가 서명주체로 한다. 주민투표 투표소별 참관인은 찬·반 양측 각 2명씩이다.

　주민투표에 앞서 홍보는 거버넌스 위원회 주관으로 설명회 7회, 포스터 300부, 플래카드 150매, 나주시 홈페이지 및 공식 SNS, 마을방송 등으로 진행한다.

　주민투표공보물은 한국난방공사와 나주혁신도시 주민이 주축이 된 범시민대책위원회가 각각 작성한 홍보물을 규격, 면수에 맞게 나주시가 제작, 배포할 전망이다.

　주민투표 방식 잠정확정 등 나주SRF 민·관 협력거버넌스가 도출한 기본합의서가 순항하면서 나주SRF 가동 문제가 올해 안에 종지부를 찍을 것이란 기대도 커지고 있다.

　거버넌스의 기본합의서에는 3가지 중대안이 담겨있다. △시민 참여형 환경영향조사 △주민수용성 조사 △손실보전방안 기본 마련 등이다.

　이중 환경영향조사는 지난달 7일 마무리됐다.

　환경영향조사는 한국난방공사, 범시민대책위원회, 산업부, 전남도, 나주시가 참여한 '민·관 협력 거버넌스 기본합의서'에 따라 환경영향조사 전문위원회를 구성하고 시민참여형 방식으로 진행했다.

　또 범시민대책위원회를 포함한 주민참관단을 공식적으로 운영해 분야별 전체 항목의 측정 과정에 참여하도록 했다.

　조사는 6개 분야(대기질·악취·굴뚝·소음·연료·수질)의 66개 항목에 대해 두 차례에 걸쳐 이뤄졌고, 특히 대기질 분야는 가동 전 한차례와 가동 중 두차례 등 총 3회를 측정했다.

　용역 수행기관은 환경영향조사 후속 작업인 시료 분석, 모델링 등을 거쳐 최종 보고서가 작성된 뒤 6월 말 환경영향조사 전문위원회의 검토를 거쳐 7월 초 민·관 협력 거버넌스 위원회에 최종 제출할 예정이다.

　최종 보고서는 주민투표전 공개될 예정이어서, 유해성 여부에 따라 주민투표 판도에 크게 작용될 것으로 보인다.

　손실보전방안은 주민수용성조사 결과 난방방식이 LNG 변경, 가동중지에 따른 피해 등 직접적인 보상 등의 내용이 담겨있다. 거버넌스의 협의내용은 비공개로 진행되고 있다.

　전남도 관계자는 "거버넌스 기본합의서에 대한 협의가 순차적으로 진행되고 있다"면서 "주민투표는 기본합의서는 합의연장이 가능하지만 당초 부속합의를 1년 이내로 마련하겠다고 한 만큼, 만료일인 오는 9월26일 전에 주민투표가 이뤄질 것으로 보인다"고 말했다.