광주·전남 소재 주택건설업체들의 지난해 지역 아파트 공급량이 당초 계획 대비 80% 수준에 그친 것으로 조사됐다.

지역 업체들은 광주·전남의 사업 부지 확보의 어려움과 지속적인 부동산 규제에 따른 어려움을 호소하며, 지역 내 사업을 축소하고 상대적으로 사업 여건이 용이한 타 지역 진출을 가속화하고 있다.

대한주택건설협회 광주전남도회가 지역 소재 주택건설등록업체를 대상으로 취합한 2020년 광주·전남지역 아파트 공급현황에 따르면 공급량은 6588세대로 당초 공급계획물량 8135세대 대비 19% 감소했다.

이는 상당수 업체들이 용적률 제한 등 강화된 지역의 부동산 규제를 피해 타 지역으로 눈을 돌린 때문으로 보인다.

지역 주택업체들의 타 지역 공급량은 2009년 1만546세대를 기록하면서 1만가구를 넘어선 이후 서울 및 수도권 부동산 시장 침체의 영향을 받아 2010년 700여세대로 크게 줄기도 했지만 지방 시장의 회복에 힘입어 2015년 4만4395세대로 역대 최고치를 경신했다. 이후 2018년 1만9059세대로 6년만에 2만세대 아래로 떨어졌지만 2019년에는 다시 2만5349세대를 기록하고 작년에는 2만9671세대를 공급함으써 지역 건설사들의 타 지역 진출이 다시 회복세를 보이고 있다.

일부 자본력을 갖춘 지역 주택건설사들은 타 지역 택지개발지구 내 공동주택용지를 선점하고 재건축·재개발·도시환경정비 등 구도심 재생사업에도 적극 뛰어들어 괄목할 만한 성과를 내고 있다.

특히 지난해 지역 중견주택업체들은 자체사업을 위한 공공택지 매입은 물론, 수도권·지방대도시에서 재건축, 재개발 등 도시정비사업 시공사 선정에 전력을 기울여 대형 건설사들과 치열한 경쟁 끝에 좋은 결과를 냈다. 중흥토건의 경우 도시정비사업 부문에서만 1조원 이상을 수주해 '1조 클럽'을 달성한 바 있다.

다만 광주·전남지역 구도심 개발사업의 경우 1군 대형건설사 브랜드를 선호하는 현상 탓에 일부 업체를 제외하고는 사업 수주에 어려움을 겪고 있다.

지역 건설사들의 참여 기회를 높이기 위해 용적률 인센티브 최대 허용치를 더욱 상향조정하고 임대주택건설 의무규정을 완화해 주는 등의 실질적인 지원이 뒷받침돼야 한다는 지적이 나오는 이유다.

현재 광주는 일부 아파트 단지들을 중심으로 가격 상승폭이 커지면서 정부의 지속적인 모니터링을 받다가 결국 조정대상지역에 포함됐고, 광주 5개구 전체가 고분양가관리지역으로 묶이면서 건설사들의 사업성 저하가 현실화됐다.

이로 인해 민간공원특례사업지구나 분양성이 보장된 지역에서 분양을 앞두고 있는 업체들이 분양가격을 확정짓지 못하고 후분양이나 임대주택건설을 검토하는 등 시장 혼란도 발생하고 있다.

업체들은 정부의 고분양가 심사기준을 통한 간접적인 분양가격 통제가 국지적으로 부동산시장을 안정시킬 수는 있지만 현재처럼 브랜드나 입지, 단지 규모 등이 유사한 기존 단지들만 비교해서 100%~105% 수준으로만 분양가격을 인정하고 지가 상승과 자재의 고급화 등으로 사업비용이 크게 증가한 부분은 외면함으로써 정상적인 분양을 막아 공급활성화를 저해하고 있다며 볼멘소리를 내고 있다.

주택건설협회 광주전남도회 정원주 회장은 "자유시장경제 하에서 주택가격구조는 시장논리에 의해 결정되는 것이 가장 합리적이고 바람직하다"며 "부동산 시장 상황에 따라 대책들이 연이어 나오고 있지만, 국내외적인 불확실한 경제여건 속에서 내수시장의 버팀목 역할을 하고 있는 부동산시장이 연착륙할 수 있도록 고분양가심사기준 완화, 양도소득세 인하 등의 정부 정책이 필요하다"고 말했다.