전남일보

행정 의회

뿌리 내린 광주 인공지능, 2단계 진입 시급하다

광주시가 순항 중인 인공지능(AI)집적단지 1단계 사업을 발판으로 2단계 사업 추진을 위한 잰걸음이 시급하다. AI집적단지 사업의 최종 마무리가 2단계인 만큼 내년도 관련 예산 확보에 정부와 정치권의 관심이 절실하다. 27일 광주시에 따르면 내년도 정부예산안에 'AI집적단지 2단계 사업 추진을 위한 예비타당성조사 사업기획 용역'(이하 2단계 용역) 예산이 미반영돼 국회 차원에서 반영될 수 있도록 막판까지 총력을 펼치고 있다. AI집적단지 사업은 지속적인 투자가 핵심이다. 광주시는 1단계 사업이 마무리되는 2024년 이후 2025년부터 2단계 사업에 곧바로 착수할 계획이다. 오는 2024년까지 정부의 예비타당성조사 등 문턱을 넘기 위해서는 내년에는 2단계 기획에 착수해야 하지만 지난 8월 발표된 내년도 정부예산안에는 2단계 용역비 10억원이 미편성됐다. 광주시는 AI집적단지 사업의 지속성을 적극적으로 강조하면서 2단계 용역비 부활에 집중하고 있다. AI집적단지 1단계 사업은 지역의 주력산업(에너지·자동차·헬스케어)과 AI를 융합한 연구개발 사업, 국가AI데이터센터, 창업지원시설 등 인프라 구축이 주요 내용이다. 다음 단계인 AI집적단지 2단계 사업은 2025년부터 2029년까지 5년 간 진행될 사업이다. 주요 내용은 1단계 때 조성한 인프라 사업의 고도화 및 활용 확산이 핵심이다. 국가AI데이터센터와 AI 산업을 집적 연계해 관련 산업을 발전시킨다. 또 AI와 관련된 정책 연구 역량을 강화해 국가거점도시가 아닌 글로벌 거점도시로 나아가겠다는 것이 광주시의 구상이다. 'AI중심도시 광주'에 대해서는 정치권의 공감대가 형성된 상태다. 그러나 타 지자체가 AI에 경쟁적으로 뛰어들고 있는 점은 광주에겐 위기다. AI집적단지 1단계 사업이 중반을 향해가면서 골조를 갖추고 있어 정부의 지속적인 투자가 절실하다. 광주시는 AI거점도시라는 경쟁력 확보에 주력하고 있다. 내년에 완공되는 AI데이터센터는 광주뿐만 아니라 전국에서도 주목하고 있는 핵심 시설로 평가받는다. AI데이터센터가 내년 7월께 완공되면 창업, 인재양성, 실증 및 연구개발 분야의 국내 인공지능 전산 수요의 주요 거점으로 활용될 수 있을 전망이다. 현재 AI집적단지 1단계 사업은 계획대로 순항 중이다. 내년 정부예산안에 반영된 AI 관련 사업은 AI중심산업융합 집적단지 조성 연차별 계획에 따라 563억원이 모두 반영됐다. 여기에 광주시는 신규로 공공개방형 AI 반도체 실증환경 조성에 70억원을 추가로 반영시키는 성과를 냈다. 실증환경 조성 사업은 AI 연구개발에서 나아가 실증장비를 구축해, 제품이나 서비스를 사업화·고도화시킬 수 있다. 광주시 관계자는 "AI집적단지 사업은 1·2단계 사업으로 나눠 부르긴 하지만 사실상 하나의 사업으로 어느 것 하나 소홀히 할 수 없다"며 "전국 유일의 AI데이터센터가 지역에 있는 만큼 정부가 지속적으로 광주에 투자를 확대해야 기존에 구축한 인프라를 바탕으로 AI산업을 이끌어 갈 수 있다"고 설명했다. 한편 AI집적단지 1단계 사업은 지난 2020년부터 2024년까지 첨단 3지구 4만7000㎡ 에서 총 사업비 4조119억원을 들여 미래 먹거리 산업인 AI기술과 지역의 주력산업을 연계한 핵심 산업을 집적화시키는 사업이다. 최황지 기자
행정 의회

'청년의원 최다'인데… '청년특위' 꺼리는 시의회

제9대 광주시의회가 출범 이후 3개월여가 지나도록 '청년발전특별위원회'(청년특위)를 구성하지 않아 배경에 관심이 쏠린다. 시의회가 역대 가장 많은 2030 청년의원을 배출했음에도 '청년 소통 창구'로 활용될 청년특위 구성을 꺼리면서다. 특히 광주지역 시민단체까지 청년특위 구성을 촉구하고 나섰지만 시의회는 광역·기초의회 2030 청년의원으로 구성된 '2030 광주청년전략회의'(전략회의)를 꾸려 생색내기에 그쳤다는 지적이다. 27일 광주시의회 등에 따르면 9대 시의회는 출범 이후 예산결산특별위원회, 윤리특별위원회, 기후특별위원회, 새로운노동특별위원회를 꾸렸다. 또 광주시 산하기관장 인사청문회를 위한 인사청문특별위원회가 가동 중이다. 특위는 지방의회가 특정한 안건을 심사하기 위해 필요한 때 둘 수 있다. 예산 결산과 의원의 징계 등을 심사하기 위한 특위는 지방자치법 등에 따른 '상설', 나머지 특위는 특정한 안건이 있을 때 필요에 따라 만들어지는 '비상설'로 분류된다. 9대 시의회가 2030세대 5명 등 청년의원만 7명으로 역대 최다 청년의원을 배출했음에도 청년특위 구성에 소극적이라는 지적이다. 반면 집행부인 민선 8기 광주시는 청년들과의 '월요 대화' 등으로 소통을 강화하고 있어 시의회가 엇박자 의정을 펼치는 모양새다. 시의회는 지난 2017년부터 올해 6월 말까지 청년특위를 5년여간 운영해 왔다. 문제는 2030 청년의원들이 청년특위를 꺼리고 있다는 점이다. 일각에서는 8대 청년특위 위원장이었던 최영환 전 시의원이 청탁성 금품을 받은 혐의로 경찰의 수사가 시작되자 필리핀으로 도피, 불명예를 안으면서 청년 의원들이 청년특위 구성을 외면하고 있다는 의견이다. 청년특위 구성이 이뤄지지 않자 2030세대를 중심으로 한 시민단체 등이 시의회에 청년특위 구성을 요구하고 나섰다. 임명규 광주청년정책네트워크 대표는 "출범 3개월가량이 지났음에도 청년특위가 구성되지 않았다. 청년 정책과 관련한 예산은 줄줄이 삭감됐는데도 정작 시의회에는 청년 정책에 대해 설득·설명할 수 있는 '대변인'이 없다"며 청년특위 구성의 필요성을 제기했다. 시의회는 지난달 31일 제309회 임시회 제2차 본회의에서 광주시가 제출한 추가경정예산안 중 청년통합플랫폼 조성비, 광주형 청년갭이어 지원금 등을 모두 삭감했다. 해당 예산은 각각 2억5000만원, 2000만원이다. 청년특위가 구성되지 않자 시의회 내부조차도 청년정책을 외면하고 있다는 방증이다. 시민단체가 청년특위 구성을 요구하자 부랴부랴 청년의원들이 광역·기초의회 통합 형태로 확대하는 안인 '2030 광주청년전략회의'(전략회의)를 발표했다. 회의에는 만 39세 미만 광역·기초의회 의원을 중심으로 강수훈(서구1)·이명노(서구3)·서임석(남구1)·정다은(북구2)·채은지(비례) 광주시의원, 기초의회 노진성(동구)·안형주(서구)·신정훈·정재성(북구)·강한솔·박해원(광산구) 의원이 참여한다. 하지만 이마저도 "급조됐다, 사적모임이다"며 시민단체로부터 반발을 사고 있다. 참여자치21은 성명을 통해 "시의원의 22%가 2030 시의원인 만큼 광주 청년 정책 발전에 대한 기대가 높았다"며 "전략회의는 시의회의 청년 정책 무관심에 면죄부를 주고자 하는 꼼수다"고 꼬집었다. 임 대표도 "'청년'이란 이름으로 공천을 받고 당선된 청년 시의원들이 청년 정책을 종합적으로 관리하는 특위 구성은 하지 않겠다는 이유가 궁금하다"며 "전략회의의 취지는 좋지만, 청년 정책을 아우를 수 있는 특위 구성이 급선무다"고 지적했다. 이어 "시의회의 조례에 근거해 시스템 안에서 구성하는 기본적인 방법과 완전히 다른 형태다. 비공식의 단순한 회의는 '의원 사적 모임'이나 마찬가지다"고 비판했다. 이에 대해 강수훈 시의회 운영위원장은 "의원은 각자가 모두 '입법 기관'이다. 공식적인 기구가 아니라도 공식적인 책무를 가지고 임할 것이다"며 "시·구의원이 따로 활동하는 것보다 모였을 때 나타나는 시너지가 기대된다"고 말했다. 이어 "이전 시의회 청년특위가 구성되면 기초의원 중 청년이 있더라도 시의원들을 따라가야 하는 경우가 많았다"며 "전략회의가 시의회 특위를 대체하고 더 나아가 광주의 청년 정책을 전략적으로 논의하겠다"고 밝혔다.
사회

"중증 환자 치료 외면하고 고문·폭행·암매장"

지난 26일 옛 광주교도소 무연고 묘지에서 발굴된 유골의 신원이 5·18 행방불명자로 확인되면서 암매장이 사실로 밝혀지자 본보가 2017년에 집중보도한 목격자들의 증언이 재조명받고 있다.2017년 9월 본보는 광주교도소에 재직했던 전 교도관들의 증언과 제소자의 목격담을 통해 교도소 내에서 사망 방치, 각종 고문과 폭행, 암매장 등이 벌어진 정황을 보도했다.보도 속 내용은 그야말로 믿기 어려운 것들이었다. 특히 이들 대부분이 시위 도중 연행된 일반 시민이었다는 점에서 계엄군이 광주교도소에서 벌인 참극은 인권유린 그 자체였다.5·18 당시 광주교도소 의무과에 재직했던 민경덕 전 교도관은 본보와의 인터뷰에서 80년 5월 참혹했던 교도소 내 시위대 치료 실태를 폭로했다.민 전 교도관의 증언에 따르면 80년 5월21일부터 광주교도소에 시위대가 연행됐으며 최소 50명 이상이 의식을 잃은 채로 군용 트럭에 실려왔다. 의무실이 있었지만 수용하기가 어려워 창고의 차가운 시멘트 바닥에 내팽개쳐졌다.중증의 화상 환자가 대다수였으며 일부는 총상까지 입었으나 제대로 된 치료는 이뤄지지 않았다. 이는 본보가 입수한 '광주사태시 소요체포자 치료현황' 문건에서 명확히 드러났다. 문건을 보면 21일 치료 받은 체포자 수가 143명이며, 5시간 20분동안 치료가 진행됐지만 이에 동원된 의무직원은 4명 뿐이었다. 더욱이 실제 의사는 중위 계급장을 단 군의관 1명 뿐이었다.민 전 교도관은 "첫날 치료를 제대로 못하고 다음 날 아침에 가보니 어떤 사람이 몸을 못 움직이니까 그런 건지 누운 채로 대소변을 봤더라. 그 정도로 심각한 수준의 부상자가 더러 있었다"며 "다음날에는 그 환자를 찾을 수 없었다"고 말했다.교도관 뿐만 아니라 당시 광주교도소에 구금됐다가 풀려난 제소자도 중상자들의 사망과 암매장 정황을 직접 보고 들은 이야기를 생생하게 전했다.당시 전남방직 근로자였던 강길조 씨는 5월18일 전남대 앞 교차로에서 공수부대원에게 쫓기는 학생들을 도와주다 군인들에게 잡혀 모진 폭행을 당했다. 이후 21일 광주교도소에 끌려온 후 먼저 들어온 중상자들이 하나둘 죽어가는 것을 눈앞에서 목격했다.강씨는 중상자 뿐만 아니라 군인들의 무차별적인 폭행으로 사망자가 계속해서 늘어나자 계엄군의 만행을 외부에 알려야한다는 생각에 몰래 종이쪽지에 '정(正)'자 표시로 죽어 나간 사람의 수를 셌다고 했다.강씨는 "정확히 52명까지 센 기억이 난다. 당시 군인들이 찍은 사망자 사진이 군 당국에 분명히 남아있을 것"이라며 "많은 시신이 헬기로 이송됐거나 암매장됐을 것으로 추정된다. 계엄군의 시신처리과정이 낱낱이 공개돼야 한다"고 말했다.치료 방치뿐만 아니라 시신을 땅에 파묻는 모습을 목격했다는 교도관의 증언도 있었다.5·18 당시 광주교도소 보안과에 재직한 교도관 A씨는 군인들의 조사를 받다 죽어 나가는 사람을 직접 봤다고 생생히 설명했다. A씨는 본보와의 인터뷰에서 창고 옆 교무과 건물 2층에 계엄군이 설치한 조사실에 들어갔던 한 시민이 주검이 된 채 끌려 나오는 모습을 직접 봤다고 밝혔다.취재 당시 A씨는 "군인들이 야전삽으로 잔디를 들어 올린 뒤 흙을 파내 시신을 묻고 잔디를 원위치에 다시 심는 방법으로 위장했다. 계엄군이 철수한 뒤 현장을 찾았을 땐 정확한 위치를 가늠하기도 어려웠다"고 이야기했다.전두환 씨가 사망하기까지 부인한 광주교도소 방문에 대한 의혹에 대해서도 복수의 전직 교도관 증언을 종합해 사실로 확인됐다.먼저 민 전 교도관은 "평소 오전 8시에 출근하는데 정복으로 갈아입고 사무실에 가니까 건물 밖에 과장급 이상 간부를 포함해 10여명이 도열해 있었다"면서 "간부 한 명이 얼른 손짓해서 달려갔더니 전씨가 차례로 인사를 건네 나까지 얼떨결에 악수를 했다. 그러고 나서 교도소를 떠났다"고 말했다.A씨 역시 "근무 때문에 아침 조회에 참석하지 못했으나 나중에 직원들을 통해 전해 들은 바로는 전씨가 당시 돈으로 70~80만원 상당의 격려금을 전달했다"며 "표면적으로는 격려금을 전달한 것이지만, 교도관들이 차후에 이런 사실을 알리지 않게 입막음하기 위한 것일 수 있다. 교도관들도 당시 어쩔수 없이 침묵할 수밖에 없는 상황이었다"고 말했다.
사회

도심공원 '목줄 없는 반려견 산책'…불안한 시민들

"이곳에만 들어오면 주인들이 개 목줄을 풀어버려요. 위험하니까 목줄 채우라고 해도 그때뿐이죠. 이러다 진짜 사고라도 날까 봐 걱정돼 죽겠어요." 최근 광주 광산구 운남동 근린공원에서 만난 김모(69) 씨는 눈살을 찌푸리며 이렇게 말했다. 공원 곳곳에서 목격되는 이른바 '오프리쉬(Off-leash: 반려견이 목줄을 착용하지 않은 상태) 견'들 때문이다. 김씨는 "예전에 엘리베이터에서 목줄을 착용하지 않은 개한테 물릴 뻔해 트라우마가 있는데, 공원에서 운동할 때마다 목줄 없는 개들을 보니 스트레스가 이만저만이 아니다"고 하소연했다. 운남동 근린공원은 근 몇 달 새 목줄 미착용 반려견 출입이 늘어 주민 간 갈등이 심화되고 있다. 구청은 단속 강화, 캠페인 시행 등 조치에 나섰지만 일시적인 효과에 그쳐 근본적 대책을 마련해야 한다는 목소리가 나온다. 이날 '오프리쉬 견'에 대한 증언은 여기저기서 쏟아졌다. 주민 배태종(65) 씨는 "사람들끼리 개 목줄 때문에 싸우는 경우도 종종 봤다"면서 "한번은 반려견 동호회처럼 보이는 사람들 20~30명이 떼로 몰려와 강아지를 (공원 잔디밭에) 풀어놓고 공 던지기 놀이를 했다. 그걸 보고 깜짝 놀랐지만 단체로 그러고 있으니 내가 이상한가 싶어 말도 못 했다"고 말했다. 70대 홍모 씨는 "이번 주만 해도 목줄 없이 산책시키는 사람을 2번이나 봤다. 배변 처리 문제도 심각해 가끔은 개 산책을 금지했으면 하는 생각도 든다"고 말했다. 운남동 근린공원의 반려견 목줄 미착용 문제가 불거진 것은 올 상반기 공원 내 잔디밭과 트랙 등의 시설을 설치하는 '운동장 정비사업'이 완료되면서다. 문제는 운동장 설치 이후 잔디밭에서 반려견의 목줄을 풀어놓는 등 '에티켓'을 지키지 않은 이용객들이 급증했다는 것이다. 당연히 관련 민원도 늘었다. 광산구에 따르면, 전화로 접수된 민원은 따로 집계가 이뤄지지 않아 정확한 통계를 내기 어렵지만 민원이 가장 많았던 6월 기준 하루에만 3~4건의 민원이 접수됐다고 한다. 실제로 광주에서 개 물림 사고는 꾸준히 발생하고 있다. 광주소방안전본부가 제공한 '개 물림 환자 이송현황'을 보면 △2018년 46건 △2019년 52건 △2020년 54건 △2021년 46건 △2022년(8월까지) 34건으로 해마다 평균 50건의 개 물림 사고가 발생했다. 여기에 단순 위협에 그치거나 신고되지 않은 건까지 포함하면 그 수는 더 늘어날 것으로 보인다. 자치구도 답답하긴 마찬가지다. 광산구에 따르면, 공원 내 목줄 미착용 시 5만원의 과태료가 부과되지만 현장 단속이 쉽지 않아 처벌이 어려운 실정이다. 이에 민원이 증가한 시점인 5월부터 현장 계도와 목줄 착용 현수막·안내판 설치, 애견인·비애견인 공생 캠페인 등을 실시했지만 주민 간 충돌은 끊이지 않고 있다. 게다가 공원으로부터 약 300m 거리에 노인복지관과 초등학교·유치원 등이 있어 사고 위험도 큰 상황이다. 광산구 관계자는 "심할 때는 하루 10건 이상의 민원이 들어온 적 있고 개싸움이 사람 싸움으로 이어져 경찰까지 출동한 사례도 있다"면서 "특히 날씨가 풀리니 다시 민원이 늘어날 것 같아 걱정이다. 안내판을 추가 설치하고 동물보호법 시행 규칙 개정을 홍보하는 캠페인도 지속할 계획"이라고 말했다. 전문가들은 시민들의 인식 개선과 더불어 지자체 차원에서 반려견을 위한 공공시설 조성에 힘써야 한다고 제언한다. 이경동 동신대 반려동물학과 교수는 "개인 소유 공간이 아닌 여러 시민과 함께 사용하는 공공시설에서 반려견의 목줄을 풀어놓는 것은 위법 행위"라면서 " 펜스 등 최소한의 방어막도 없는 운동장에서는 돌발 상황이 일어날 가능성이 높다. 운남동 근린공원의 경우 시민들의 인식개선이 시급해 보인다"고 말했다. 이어 이 교수는 "'개 물림 사고'를 줄이기 위해서는 반려견의 사회화가 중요하다. 반려견이 사회화될수록 사람을 무는 확률이 낮아지기 때문이다. 앞으로 계속 늘어날 지역 내 반려동물 가구를 고려해 지자체 차원에서 반려동물 전용 공공시설을 만들어야 한다"고 말했다.

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