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    일주이슈 42-1>닻 올린 '단계적 일상회복' …함께 준비하자

    코로나19의 기나긴 터널에서 벗어나 일상을 회복하는 첫걸음이 시작된다. 단계적 일상회복, 이른바 '위드 코로나'다. 아무도 걸어보지 않은 길, 닻은 올랐다.정부는 단계적 대응전략 마련을 위해 '코로나19 일상회복지원위원회'가 출범시켰다. 대략적인 방향도 내 놓았다. 김부겸 총리가 밝힌 일상회복을 위한 3대 방향으로 '단계적 회복·포용적 회복·국민과 함께하는 회복'이다.단계적 일상회복의 시작점은 내달 초쯤으로 예상하고 있다. 백신 접종 완료율에 따라 시작점은 당겨질 수도, 더 늦어질 수도 있다. 정부가 내놓은 '단계적 일상회복'으로의 전제조건이 '백신 접종 완료율 70%'이기 때문이다.백신 접종은 순조롭다. 17일 현재 국내에서 정해진 횟수대로 코로나19 백신 접종을 마친 사람은 이날 0시 기준으로 3316만6098명이다. 전체 인구(지난해 12월 기준 5134만9116명)의 64.6%다.정부가 방역체계 전환의 전제조건으로 제시한 '국민 70% 접종완료(3594만4381명)'까지는 이제 277만8283명이 남았다. 전남은 이미 70.19%로 전국에서 유일하게 70%를 넘겼다. 광주는 63.90%다.1차 접종은 이미 70%를 넘어섰다. 17일 0시 기준 4039만8477명(78.3%)이 1차 접종을 마쳤다.현재 추세라면 다음 주 초 국민 백신 접종 완료율 70%를 달성할 것으로 방역당국은 예상하고 있다. 이후 2주간의 항체 형성기간을 고려하면 내달 둘째 주가 단계적 일상회복의 시작점이 될 것으로 예상된다.정부는 백신 접종 상황에 맞춰 이달 말까지 단계적 일상회복을 위한 구체적인 로드맵을 만들어 발표한다는 계획이다.구체화되는 '위드 코로나'에 대한 기대와 우려는 공존한다.방역조치를 완화하고 집합제한을 풀 경우 극도로 위축됐던 자영업과 대면 서비스업, 민간 소비 등을 촉진시켜 경제활력에 도움을 줄 수 있지만, 오히려 확진자가 급증할 가능성도 있다. 앞서 시행했던 영국이나 싱가포르·이스라엘 등도 같은 경로를 겪고 있다.그럼에도 영업시간 제한 등으로 벼랑 끝에 내몰린 자영업자들은 간절한 마음이다. 식당을 운영 중인 김모(56)씨는 "당장 이번달도 적자인데 앞당겨서라도 위드코로나를 시행했으면 하는 마음이 간절하다"며 "자영업자분들 다 같은 생각일 것"이라고 했다.우려하는 목소리도 있다. 대비책이 마련되지 않는다면 고통이 오히려 더 커질 수 있다는 우려다.아직까지 한차례도 백신을 접종하지 않은 이들도 '위드 코로나'로 안전한 전환을 추진해야할 방역당국으로서는 부담이다.방역당국에 따르면 18세 이상 성인 가운데 440만명가량이 아직 한차례도 백신을 접종하지 않았다. 10월3일 기준 18세 이상 백신 미접종자는 444만5185명이다. 30~39세가 1000만949명으로 가장 많다. 18세~29세 97만9009명, 40~49세 85만6225명, 50~59세 55만2402명, 60~69세 41만3696명 등의 순이다.대부분은 접종 후 이상 반응에 대한 우려 등으로 사실상 접종을 피하는 것으로 추정된다. 때문에 전문가들은 이상반응 발생 시 치료 보상 가능성 등 미접종자가 신뢰할 만한 정보를 전하고, 최근 논쟁거리가 된 '백신 패스'에 대해 이른 시일 안에 명확한 방침을 밝혀야 한다고 조언했다.
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    일주이슈42-2> "2년 전처럼 살 수 있을까?" 자영업자 기대 속 불안감

    "위드 코로나요? 제발 좀 나아졌으면 하는 마음은 있죠. 근데 잘 안되면 또 저희부터 옭아매지 않을까요. 더 이상 물러설 곳이 없습니다. 이제는 정말 마지막이라고 생각해요."광주 서구 쌍촌동에서 고깃집을 운영하고 있는 윤일한(43)씨는 하루에도 몇 번씩 폐업을 고민하며 지난 2년을 버텨왔다고 털어놨다.윤씨는 "그동안 아이들 학원도 모두 끊고 옷 한 벌 사본 적 없는 것 같다. 하루에 다섯 테이블도 채 들어오지 않는 날도 수두룩했고 한 달 수입이 코로나 이전 5분의 1도 안되는 수준일 때도 있었다"며 "임대료에 전기·수도 등 공과금, 기본적으로 준비할 고기나 식자재들을 들여오면 매순간이 마이너스였다"고 말했다.그는 "다시 밤 12시까지 영업하게 됐고 다음 달이면 위드 코로나라고 더 나아질 거라고 하지만, 사실 크게 기대가 되거나 하지는 않는다"며 "방역조치 풀어서 또 확진자 많아지면 바로 막히겠지 하는 생각이 크다. 지금까지 그래왔다. 조금만 상황이 나빠지면 영업제한부터 시작했으니까"라고 덧붙였다.내달부터 단계적 일상회복, 위드 코로나를 앞두고 정부가 마지막 사회적 거리두기 조정안을 발표한 가운데 코로나19로 가장 큰 타격을 입은 자영업자와 소상공인들은 기대감을 표출하면서도 마냥 낙관할 수는 없다는 입장이다.구인구직 플랫폼 알바몬에서 자영업자 323명을 대상으로 '위드 코로나 전환 기대감'에 대해 설문조사를 진행한 결과 86.7%가 '위드 코로나 전환을 기대한다'고 응답했으며 기대 이유 중 가장 높은 응답률을 보인 항목은 '매출 회복'(76.4%)이었다.기대감이 없다고 응답한 이들은 '재확산·감염 불안감을 떨칠 수 없어서', '매출 회복까지 오랜 시간이 걸릴 것 같아서', '방역 조치에서 완전히 벗어날 수 없을 것 같아서' 등을 이유로 꼽았다.남구 백운동에서 호프집을 운영하는 신모(40)씨는 "일상 회복, 정말 꿈만 같은 말이다"면서도 "그런데 위드 코로나 이후에 오히려 확진자가 더 급증해서 상황이 나빠질까봐 걱정도 된다. 특히 저희 자영업자나 소상공인이 운영하는 사업장에서 확진자가 발생하고 거쳐갈 경우 모든 책임을 저희에게 물을까봐 겁이 나는 부분도 있다"고 말했다.위드 코로나 도입에 대해서는 전반적으로 반기는 모습이었지만, 규제 완화 이후 업장 방역 지침에 따른 책임 유무나 손실보장 등에 대해서는 보다 탄탄한 보호 조치와 대책이 마련돼야 한다는 목소리다.동구 금남로에서 소매점을 운영하는 양장승씨는 최근 지속적으로 증가하고 있는 '나홀로 사장님'이다. 코로나19 이후 고용원 없이 혼자 상점을 운영하기 시작해 병원 진료 등 부득이한 날에는 가게 문을 닫을 수밖에 없다.지난달 고용 통계에 따르면 전체 취업 인구 중 자영업자 비율은 19.9%로 조사 이례 처음으로 20% 선을 하회했다. 고용원이 있는 자영업자도 역대 최장인 34개월째 감소세를 보이며 '나홀로 사장님'이 증가하고 있음을 나타냈다.양씨는 "위드 코로나가 시작된다고 해도 그동안 손실금을 되돌리기 위해서는 또 얼마나 허리띠를 졸라매야 할지 모르겠다"며 "코로나 이후에 매출은 반토막이 났는데, 저희 상가건물의 경우 지난해 임대료가 10% 올랐다. 올해도 곧 12월이면 임대료 조정을 해야하는데 또 5% 올려달라고 한다"고 호소했다.그는 "피해를 보는건 자영업자들인데 너무 형평성에 맞지 않다. 건물주와도 인정에 호소할 단계는 진즉에 지났고 이제는 정부에서 임대료 절충안을 마련해 준다던지 정말 실질적인 도움이 필요하다"고 말했다.인근에서 꽃집을 운영하고 있는 윤미화씨는 "지난번 5차 희망회복자금에서 온라인 화환이나 대규모 도매업체 매출이 높다는 이유로 소매업까지 묶여 동네 꽃집도 대상에서 제외됐다"며 "돌잔치에 졸업식, 장례식 모든게 축소되면서 정말 큰 타격을 입었는데 어떻게 이런 기준이 적용됐는지 모르겠다"고 토로했다.위드 코로나 체제를 위해 정부에서 일상회복지원위원회를 출범하고 전환에 필요한 주요 방안과 실천 로드맵을 구성하고 있는 만큼 소상공인과 자영업자 피해 복구와 업종별 보다 세심한 지원 대책에 대한 요구가 잇따르고 있는 것이다.이경채 광주소상공인연합회장은 "그동안 재난지원금 등이 지급됐었지만, 세탁, 이용, 미용실 등 사업자 없이 영업한 사람들은 노점상도 일괄 지급받은 지원금을 받지 못했다. 사각지대 없는 지원이 필요하다"고 말했다.이어 "또 재난지원금이 들어와도 대부분 전기, 수도 등 밀린 공과금으로 모두 나간다. 손에 남는 것이라고 없다"며 "광주 전체를 보면 매출이 4000만원도 채 안되는 업체가 40% 넘는다. 이렇게 8000만원 이하 영세한 소상공인들에게는 공과금 감면 등 정확한 혜택이 필요하다"고 주장했다.이 회장은 "실질적으로 임대 팻말을 걸고 장사를 하지 않는 업장이 수두룩 하지만 폐업 신고조차도 못한다. 폐업 신고를 하면 당장 대출금부터 갚아야 하는데 그럴만한 여력이 없는 것이다"며 "더 이상은 버틸 힘이 없다. 위드 코로나와 함께 소상공인과 자영업자들을 위한 실효성 있는 대책이 필요하다"고 강조했다.
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    일주이슈42-3> 성큼 다가온 단계적 일상회복…발걸음 빨라진 광주·전남

    '단계적 일상회복'의 시작을 앞두고 광주시와 전남도의 발걸음도 빨라지고 있다. '위드 코로나 시대'에 맞는 장기적인 정책 수립은 물론 지역경제 활성화를 위한 투지유치, 관광객 맞이 등 선제적 마케팅에 총력을 기울이고 있다.● 광주 '미래혁신' 통해 위드 코로나 대비광주시는 위드 코로나 시대를 맞이해 다양한 분야에서 장기적인 정책 과제를 수립 중이다.먼저 지난 9월 광주시장직속 광주혁신추진위원회는 '미래혁신특별위원회'를 구성했다. 미래혁신특위는 분야별 전문가 12명이 모여 위드 코로나 등 대변혁의 시기에 광주가 나아가야할 방향과 혁신안을 제시하기 위해 만들어졌다. 이들은 광주의 미래혁신 방안을 위한 구체적인 범위와 방향 등을 논의 중이다. 시민의 삶과 광주의 미래까지 변화와 혁신이 필요한 사항을 발굴해 그 방향을 광주시에 제안한다는 계획이다.매주 1회 이상 실무회의를 열고 이를 통해 마련된 미래 혁신안에 대해 다양한 의견수렴과 자문 절차를 거치고 있다. 내달 중순께 미래혁신특위는 '미래혁신(안)'을 발표할 예정이다.앞서 혁신추진위는 지난해 '대면 교류 감소'에 따른 행정체계 개편을 광주시에 요구하기도 했다. 시와 자치구별로 운영되는 시민 소통 창구를 단일화·체계화하고 시민 민원의 신속한 처리를 위해 모바일 기반 통합민원 접수·처리 앱 개발이 그 내용이다.온라인 개학, 재택 근무 등 온라인 생활이 강화되면서 행정서비스도 5G기반의 네트워크 비대면 서비스로 재편하는 것도 담겼다.광주시는 위드 코로나 시대에 지역 중소기업 제품 판로 개척에도 앞장선다. 현재 코로나19로 어려움을 겪은 지역 중소기업들의 온라인몰 입점을 지원하는 '광주 중소기업 온라인 기획전'을 운영하고 있다. 온라인 기획전은 광주시가 위드 코로나 시대의 비대면 소비 추세에 맞춰 지난해에 처음 시작했다. 지역 중소기업제품 홍보를 통한 인지도 및 매출 향상에 도움을 주고 있다.기획전은 65개 지역 중소기업이 참여해 쿠팡, 위메프, 우체국쇼핑, 롯데ON 등 4개 온라인몰에서 내달 30일까지 진행된다. 김치, 우리밀 등 지역 대표 식품부터 마스크, 생활용품 등 다양한 제품까지 저렴한 가격으로 구매가 가능하다.광주시는 전국적으로 위축됐던 관광 산업을 활성화시키기 위해 지난 14일 위드코로나 시대에 대응하기 위해 예술관광 비즈니스 전략에 대한 논의를 펼쳤다. 재편되는 관광 비즈니스 산업을 선점해 오고 싶은 광주를 만들겠다는 취지다.이와 함께 광주시는 총상금 1억원을 걸고 '여행하고 싶은 도시, 광주'란 주제로 여행객들이 찾는 광주를 만들기 위한 대대적인 공모전도 진행한다.● '전남 방문의 해' 등 관광 기지개전남도 역시 단계적 일상회복을 앞두고 침체된 지역경제 활성화를 위한 대규모 투자 유치 활동과 관광객 맞이에 시동을 걸고 있다.전남도는 연말부터 도가 보유한 우수한 산업인프라와 자원을 활용한 맞춤형 비대면 투자설명회를 잇따라 열 계획이다.청정 전남 블루 이코노미와 연관된 드론산업, 해양바이오산업, 항공정비(MRO)산업 등 미래형 첨단산업을 소개하고 관련 기업을 중점 유치할 방침이다.기업의 투자유치 활동도 적극 독려한다. 도내 1579개 기업을 대상으로 기업환경 만족도 전수조사, 기업 SOS 현장기동반 운영 등 투자유치 지원을 위한 원스톱 서비스를 가동한다.투자기업에 대한 지원 전담공무원 지정, 투자기업 기 살리기 운동 등 지속적 사후관리 강화를 통해 기업의 투자를 독려한다는 방침이다.코로나19로 인해 침체한 관광산업 회복을 위한 활성화 전략도 내년 부터 본격가동한다.전남도는 내년을 '전남 방문의 해'로 지정하고 해양‧생태‧문화‧음식 등 특화자원을 활용해 여행하기 좋은 관광기반 구축 및 자연친환형 관광 프로그램 지속 운영한다.이를 통해 연중 누구나 찾는 안심 관광지로 발돋움하고 시군, 관광업계와 협업으로 관광산업 활성화를 도모한다.도는 앞으로 2년간 79억 6000만원을 투입, 도내 지역특화 자원활용 관광상품 및 프로그램을 운영하는 한편 방문의 해 선포식 등 연말부터 온·오프라인 홍보를 본격화할 방침이다.△전남도 숙박 할인 BIG 이벤트 △기차 '내일로' 연계 관광상품 운영 △계절 테마별 축제 연계상품 운영 △유네스코 세계유산 문화자원 관광상품 개발·운영 △Working(일)을 떠나 숲속길 Walking(걷기) △호라이즌 시즌 드라이빙 △ 힙플레이스 투어 상품 운영 △ 모바일 스탬프 투어 △청년 대상 남도문화 체험 페스티벌 등이다.또 △드론 라이트 쇼!쇼!쇼! △국제 및 전국행사 연계 이벤트 진행 △남도투어 세일 페스타 △전국 외국인 유학생 페스티벌 △다문화 가족 '남도 브라보' 페스티벌 등 다채로운 행사도 준비 중이다.이밖에 1시군 1개 대표 관광상품 개발 등 위드코로나 시대에 발맞춰 '세계인이 찾아오는 전라남도 매력관광'을 실현다는 구상이다.
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    일주이슈 42-4> 포문 열 지역축제… 일상으로 복귀 가능할까

    그동안 코로나19 탓에 열리지 못했던 지역축제가 '위드 코로나' 시대에 맞춰 새로운 도전에 나선다. 전문가들은 지난 2년간 익숙해진 '온라인 방식'을 최대한 활용할 필요가 있다고 조언했다. 당장 내달 18일 시작될 광주 충장축제는 '위드 코로나' 첫 시험무대가 될 전망이다.17일 광주 동구에 따르면 '제18회 충장축제'가 내달 18일부터 4일 동안 열린다.동구는 기존 관람객 집중의 대형무대를 과감히 탈피하는 등 '위드 코로나'에 걸맞는 축제를 기획했다. 우선 축제의 하이라이트였던 거리퍼레이드를 시민 중심이 아니라 차량 중심의 퍼레이드로 대신했다. 개막식 역시 백신 접종을 완료한 제한된 수만 참석할 수 있도록 했다.대면 접촉 프로그램을 줄이는 대신 비대면 프로그램도 대폭 늘렸다. 공연팀이 아파트를 직접 찾아가 주민들이 베란다에서 관람하는 '베란다 콘서트', 텐트 안에서 공연을 즐기는 공연예술제, 자동차 안에서 즐기는 추억의 힐링 콘서트 '드라이브 인 추억 콘서트' 등이다.광주 동구 관계자는 "비대면 프로그램을 70%로 확대하는 등 전염병 유행 시기에도 축제가 가능하도록 방향성을 제시하겠다"며 "위드 코로나에 모범적 대표축제 모델을 발굴하는 것이 이번 축제의 의의가 될 것"이라고 설명했다.△순천 푸드앤아트페스티벌 △함평 난명품대제전 △함평 국향대전 △순천 별빛산책 △담양 산타축제 △해남 땅끝해넘이해맞이 축제 등도 지난해와 달리 조심스럽게 개최를 준비하고 있다.전문가들은 "위드 코로나 시대 지역축제는 더이상 미룰 수 없는 과제"라며 "지난 2년간 익숙해진 온라인 방식을 최대한 활용해야 한다"고 조언했다.한승훈 호남대 관광경영학 교수는 "관련 업계는 고사 직전으로 사멸될 위험까지 생각해야 한다"며 "공연, 축제, 관광 분야에서 어쩔 수 없이 채택한 온라인 방식을 계속 유지할 필요는 있다"고 말했다.이어 "특히 지역축제에서 온라인을 병행하는 것은 다른 지역 잠재 관광·관람객이 늘어나는 효과도 있을 것"이라며 "온라인 방식을 통해 홍보 채널이 늘어나 새로운 수익을 창출 모델이 자리 잡았다. 이는 지역상권에 새로운 기회다"고 덧붙였다.

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