전남일보

행정 의회

'학습권 침해' VS '확산 방지'… 방역패스 갈등 지역 확산

광주·전남에서도 정부가 내년 2월 도입하는 '청소년 방역패스'에 대한 반발이 확산되고 있다. 일일 확진자수가 7000명을 넘어서는 등 코로나19 재확산에 정부가 '백신 사각지대'인 12세이상 ~17세 이하 청소년의 백신 접종률을 높이기 위한 고육책을 내놨지만 '안전성과 방역 형평성' 탓에 방역패스 도입 반발이 좀처럼 수그러들지 않고 있다. 4000명 회원을 둔 광주시학원연합회는 오는 15일 세종 질병관리청에서 예정된 청소년 백신패스 도입 철회를 요구하는 집회에 참여할 계획이다. 전남지역 22개 시·군 학원연합회도 10일 긴급회의를 열고 세종 집회 참여 또는 단독집회 여부를 놓고 논의를 벌이고 있다. 광주시학원연합회 관계자는 "학교나 종교시설, 백화점 등은 방역패스가 적용되지 않는데 사실상 필수시설인 학원 등에만 방역패스를 적용하는 것은 형평성에 어긋난다"고 주장했다. 특히 이들은 "학원을 가기위해서 이틀에 한번씩 PCR 검사를 받으라는 것은 현실적으로 불가능한 일"이라며 "2월 도입을 학교 개학시기인 3월로 늦춰달라"고 요구했다. 광주·전남 학부모들의 반발도 거세다. 참교육을 위한 전국 학부모회 광주지부는 성명을 통해 "방역패스는 백신을 접종하지 않고는 못 배기는 상황을 만들겠다는 것"이라며 "미접종 청소년은 집에만 가만히 있으라는 조치며 청소년 방역패스는 전면 재검토해야한다"고 했다. 학부모 반발이 거센되는 자녀 백신 접종 안전성에 대한 불안감이 커서다. '청소년 방역패스'를 도입한 방역당국도 곤혹스러운 처지다. 일일 확진자가 7000명을 넘어섰고, 올해 1만명 돌파 전망까지 나오면서 확산세를 막기위한 방역패스 조치를 철회하기 쉽지 않아서다. 특히 10대 백신 접종률이 저조한 상황에서 학교를 중심으로 확산세가 좀처럼 수그러들지 않고 있다는 점에서 더욱 고심이 깊다. 지난달부터 광주에서는 초·중·고교 60여 곳에서 200명 가까운 확진자가 나오는 등 학교 감염이 잇따르고 있다. 전남 역시 지난달 대규모 확진 사례 가운데 125건이 학교발 집단 감염으로부터 비롯됐다. 감염 확산을 막으려면 무엇보다 10대 백신 접종률을 끌어올리는 게 중요해진 상황이다. 그러나 광주의 2차 백신 접종률은 80.1%인 반면 12~17세 접종률은 40.8%에 불과하다. 전남 역시 2차 접종률은 83.1%에 육박하지만, 12~17세의 경우 39.7% 수준이다. 전남도 관계자는 "12∼17세 예방 접종 효과를 분석한 결과 미접종군의 코로나19 발생률은 2차 접종 완료군보다 25.3배 높고, 2차 접종군에서 위중증 환자는 없던 것으로 확인됐다"며 " 아이들의 안전한 등교와 일상 회복의 지속을 위해 12∼17세 청소년 접종을 간곡히 호소드린다"고 말했다.
사회

유지·보수 힘든 광주지역 학교 잔디 운동장

"잔디에서 미끄러져 크게 다칠뻔한 적이 있어요. 차라리 모래 운동장 때가 걱정은 덜했던 것 같아요. 관리가 제대로 됐으면 좋겠어요." 학교 미관과 환경 개선 등을 위해 설치한 잔디 운동장이 이러지도 저러지도 못하는 '골치덩이'로 전락하고 있다. 학교에 설치된 잔디가 미끄럽거나 움푹 파이는 등 학생들에게 불편을 주고 있지만, 적절한 관리가 이뤄지지 않고 있기 때문이다. 문제는 예산이다. 학교 측은 잔디 관리비로 많은 예산이 소요되는데, 교육청 등 행정기관의 추가 지원이 있어야 이 사안이 해결될 수 있다고 주장한다. 교육청은 방법을 찾아보겠다고 하지만 아직 뾰족한 수는 없다. 지난 6일 찾아간 광주 동구의 모 고등학교 운동장. 노랗게 물든 천연 잔디 운동장 한가운데 알 수 없는 검은 장애물이 툭 튀어나와 있다. 잔디가 마모 돼 드러난 구덩이는 발을 헛디뎌도 이상하지 않을 만큼 위험해 보였다. 몇몇 잔디들은 평탄화 작업이 이뤄지지 않아 높낮이가 다르기도 했다. 이모(19) 양은 "우리 학교 잔디 운동장은 비나 눈이 조금이라도 오면 물이 잘 빠지지 않아 사용하기 힘들다"며 "구기 종목이나 체육 시간 수업은 대부분 체육관에서 하고 있다. 잘 안 쓰다 보니 잔디가 비어있어도 특별히 관리하지 않는 것 같다"고 설명했다. 광주 북구의 모 고등학교 인조 잔디 운동장도 사정은 크게 다르지 않다. 겉보기에는 큰 문제 없지만, 가까이서 본 모습은 허점으로 가득했다. 인조 잔디는 다 닳아 누워있었고, 얇아진 잔디는 손으로 가볍게 훔치기만 해도 힘없이 뽑혔다. 환경부가 제시한 인조잔디 사용 기한은 8년이지만, 이 학교는 인조잔디를 조성한 지 12년(2009년)이 넘었다. 김모(19) 양은 "학교 체육 시간에 친구들이 장난치다 미끄러져 넘어진 적이 있다"며 "다행히 크게 다치지는 않았지만, 이후 예전처럼 마음 편히 뛰어다니지 못했다. 입학할 때는 운동장이 인조 잔디라 좋아했는데, 이제는 아니다"고 말했다. 이 같은 문제가 발생한 것은 국민체육진흥공단 등 행정기관이 예산을 들여 잔디를 조성했지만, 유지·보수·교체에는 무관심했기 때문이다. 과거 공단은 지자체·교육청과 함께 '학교 잔디 운동장 조성 사업'을 시행해 지난 2013년까지 선정 학교 당 약 3~4억원의 잔디 설치 비용을 지원했다. 하지만 설치 이후 관리 비용이 일체 지원되지 않으면서, 그 부담은 학교가 전적으로 안게 됐다. 9일 광주시교육청에 따르면, 현재 광주에는 초등학교 8개교, 중학교 7개교, 고등학교 31개교 등 총 46개 학교에 잔디 운동장이 설치돼 있다. 이 가운데 34개 학교(인조잔디 19개교, 천연잔디 15개교)가 2013년 이전 투자를 받아 지어졌다. 사용 기한이 넘는 등 노후가 진행된 잔디 운동장 비율은 전체의 73.9%에 이른다. 한 고등학교 시설 관계자는 "인조잔디는 노후화가 진행될수록 잔디를 세워주는 브러싱 작업과 파일칩, 충전재 교체 등의 가격이 배로 뛰어, 1년 1000만원 가까이 되는 돈이 들어간다"며 "매년 교육청으로부터 유지·보수 비용으로 500만원을 지원 받고 있지만, 이는 충분한 관리를 하기에 턱 없이 부족하다"고 토로했다. 이어, "천연잔디의 경우는 이 지원금조차 없어 학교 자체 예산으로 보수한다. 대부분 전문 업체에 맡겨 진행하는데, 이 비용을 학교 예산에 편성했다가 이후 잔디가 죽는 등 추가 비용이 발생하게 되면 난감한 상황이 발생하기도 한다"면서 "공단이나 교육청 등에서 설치 이후에도 관심을 갖고 추가 관리비 지원 등 대안 마련에 적극 나섰으면 좋겠다"고 덧붙였다. 교육청은 올해 수요 조사 과정에서 많은 학교가 '잔디 운동장 유지'를 선택했다며, 이를 토대로 재시공·예산 부담 등 학교 당국의 고충을 해결하는 데 집중하겠다고 밝혔다. 광주시교육청 관계자는 "대부분의 설치 학교가 잔디를 유지하고 싶어 하는 것으로 알고 있다. 하지만 사용 기한이 오래돼 높은 관리비로 교체를 희망하는 경우, 검토 절차를 거쳐 마사토(흙)로 바꿀 수 있도록 예산 책정에 신경쓰겠다"고 했다. 이어, "학교들이 자체적 비용으로 잔디 유지·보수를 진행하고 있다는 것을 인지하고 있다"며 "당장은 유해 성분 관리 명목으로 인조잔디에만 예산이 책정 돼 있지만, 추후 천연잔디 등 다방면에 적용될 수 있는 지원책이 있는지 고민하겠다"고 덧붙였다.
사회

해 지면 어둡고 무서운 법원 뒷 동네 '동계마을'

대학생인 최모(23) 씨는 이번 학기가 끝나면 동계마을을 떠날 예정이다. 지난해 부모님과 함께 살다가 자취를 하기로 결정해 학교 부근인 동계마을로 집을 구해 살고 있지만 귀가할 때마다 을씨년스러운 골목을 걸어오자니 불안하고 무서웠기 때문이다. 광주 동구 지산동에 위치한 동계마을이 마을개조사업 시행 중임에도 불구하고 여전히 노후화된 여건이 나아질 기미가 없어, 주민들의 불만이 커지고 있다. 지난 7일 오후 7시께 해가 지자 동구 지산2동의 동계마을 인근이 깜깜해졌다. 주택가 곳곳 좁은 골목은 가로등이 없어 음산한 분위기를 풍겨 행인들로 하여금 주춤거리게 만들었다. 최씨는 "방을 구할 때는 조용한 동네라서 괜찮겠다 싶었는데 막상 밤에 다녀보니 길이 무섭고 불안해서 떠나야겠다고 마음 먹었다"고 말했다. 동계마을은 광주지방법원과 인접하고 무등산을 뒤로 하고 있으며 광주시 지정문화재인 '오지호가(家)'가 자리 잡고 있는 곳이다. 하지만 지역 전체가 노후화 돼 현재 293가구 중 주택 18채가 비어있다. 주로 고령층 노인들이 거주하다 사망하면서 비었거나 인구가 유출되기는 하지만 낙후된 동네 여건탓에 사람들이 유입되지 못하면서 도태되고 있는 것이다. 가게를 운영하는 고광순(57) 씨는 "뭔 사업을 진행한다는데 티도 안 나고, 하는지도 모르겠다"면서 "이곳 법원 뒷동네는 어둡고 침울한 동네로 광주시민들에게 낙인이 찍혀있다"고 말했다. 고씨는 이어 "주말엔 아무도 밖을 나가지 않아 동네가 죽은 것 같기도 하다"고 설명했다. 동계마을은 지난 2019년 3월 새뜰마을사업(취약지역생활여건 개조사업) 대상 지역으로 선정됐다. 사업은 크게 △노란 안심길(보행환경 개선) △마을 환경 정비 △동계 공원 정비 △주민 역량강화로 구분되며 총 45억의 예산이 투입됐다. 문제는 3년이 다 돼 가는데 눈에 들어오는 변화가 없다는 것이다. 동계마을 현장지원센터에 따르면 보행환경 개선은 현재 보도 작업 진행 중 이며 가로등 확대는 내년 상반기에 진행 예정이다. 주거환경 개선의 경우 집 지붕 수리나 오래된 창문, 외벽, 도시가스 등 소규모 개·보수만 이뤄지고 있다. 주민들은 개선사업의 대부분이 주민들의 생활여건 향상에 제 역할을 하지 못한다고 지적한다. 30년 동안 동계마을에 살아왔던 박옥진(75) 씨는 "마을이 활기를 잃었다"며 "담벼락부터 지하 하수도까지 손 댈 곳은 많은데 지붕만 뜯어 고친다고 동네가 저절로 살아나겠는가"며 "낡고 오래된 주택을 먼저 새롭게 바꿔야 한다"고 말했다. 과거 동계마을은 4차례 정도 재개발을 시도하려 했다. 그러나 마을의 상징이자 광주시 지정문화재인 오지호가를 중심으로 반경 200m내가 역사문화환경 보존지역으로 설정돼있어 쉽사리 개발을 추진할 수 없었다. 동계마을 주민 일동은 고층빌딩이나 아파트보다는 주택을 새롭게 가꾸고 문화재 가치와 함께 살아나는 도시 재생 사업이 필요하다고 한 목소리로 말한다. 동계마을 자치위원회 활동을 하는 이모(62)씨는 "오지호가와 같은 문화재가 보존돼야 하는 것은 맞지만 그렇다고 해서 이렇게 낙후된 동네를 방치만 해서는 안된다고 생각한다"며 "아예 싹 밀고 아파트를 짓자는 이야기가 아니다. 문화재의 존속 가치를 영위하면서 우리 동네도 함께 살아날 수 있는 대책을 강구해달라"고 촉구했다. 이에 대해 동구 관계자는 "현재 동계마을이 정주여건이 많이 취약한 상태임을 알고있다. 시행 중인 새뜰마을 사업도 이러한 환경을 개선해보고자 한 취지이기 때문에 일단 내년까지 사업을 진행하면서 경과를 지켜보겠다"고 밝혔다.
경제

"기능성 표시 1호" 광주 뜨레찬, 글로벌 김치 명가로

"지난 10여년간 발효기술과 포장재 등 다양한 분야의 연구개발 노력이 빛을 발하기 시작한 때입니다. 세계인의 입맛을 사로잡는 김치로 새로운 한류를 만들고 싶습니다." 광주지역에서 자체 연구개발을 통해 프리미엄 김치 제조와 수출로 식품산업을 이끌고 있는 ㈜뜨레찬이 내달 중 첫 기능성 표시 식품으로 인정받은 김치를 출시, 본격적인 수출 생산에 시동을 걸고 있다. 9일 광주 평동산단에 위치한 뜨레찬 공장 내부에는 김장철을 맞아 평소보다 수배에 달하는 배추 물량이 산을 이루고 있었다. '한국전통 발효김치의 세계화'라는 기업 이념에 걸맞게 공장 내부에는 제조 시설 외에도 카페와 같은 편의시설, 홍보관, 체험관 등이 눈길을 끌었다. 이곳에서는 김치를 만드는 과정에서 절단부터 절임, 양념, 발효 등 전 과정을 살펴볼 수 있는 체험프로그램을 갖추고 있다. 지난해 5월 50억원을 투입해 생산시설 확대를 비롯 기업부설연구소 등 최첨단 공장을 구축한 뜨레찬은 지난 10년간 새로운 김치 개발에 전념하며 수많은 시행착오와 크고 작은 실패를 거듭하면서도 뜨레찬만의 프리미엄 김치시장을 만들어왔다. 배추는 물론, 비금, 도초 등에서 생산한 천일염과 멸치젓갈 등 모든 원재료를 국내산으로 사용하고 다소 가격대가 있더라도 믿고 먹을 수 있는 제품을 만들자는 신념을 지켜왔다. 이와 같은 노력에 매출 역시 2019년 10억5000만원에서 2020년 12억, 2021년 17억가량까지 지속적으로 상승세를 보이고 있다. 김광호 ㈜뜨레찬 대표는 "K-POP과 넷플릭스 등 글로벌 OTT를 통한 한류 콘텐츠의 열풍을 보면서 대한민국 전통방식의 김치도 새로운 시장을 맞이한 기분이었다"며 "특히 기능성 표시 김치 시장의 성장 가능성은 정말 무궁무진하다"고 전망했다. 광주를 대표하는 김치제조업체로 도약한 뜨레찬은 안주하지 않고 '기능성 김치'를 개발, 또 한 번 도약에 나섰다. 항암과 항비만 효과가 있는 기능성 배추김치를 개발하던 중 그동안 건강식품에만 넣을 수 있었던 기능성 효과에 대한 법이 개정, 식품류에도 기능성 표시가 가능해지며 새로운 시장 진출의 기회가 열린 것이다. 뜨레찬은 지난 11월29일 장내 유익균 증식 및 원활한 배변활동에 도움을 줄 수 있는 프락토올리고당이 함유된 '뜨레찬 배추김치'를 한국식품산업협회 기능성 표시 식품으로 심의·등록했다. 현재 한국식품산업협회에 등록된 기능성 표시 일반식품은 쌀, 두부, 젤리, 음료 등 144개 제품으로, 뜨레찬 배추김치가 김치류에서는 최초로 기능성 표시 인증을 받고 내달 중 출시를 앞두고 있다. 김 대표는 "자체 연구개발에 수많은 시간과 자본을 투자하는 일이 쉽지는 않았지만, 이런 노력 끝에 좋은 제품을 개발할 수 있었다"며 "그동안 타 시·도의 자금지원이나 세제혜택 등 기업유치 제안도 많이 받았지만, '맛의 고장'으로 알려진 광주에서 제대로 된 김치를 만들어 보겠다는 의지가 확고했다"고 밝혔다. 지난달 22일에는 종균 개발을 비롯해 기능성 김치 등 프리미엄 김치 세계화로 수출시장을 개척, 지역 일자리 창출과 식품산업 발전에 기여한 공로를 인정받아 농협중앙회가 주관한 '김치의날' 행사에서 국무총리 표창을 수상하기도 했다. 뜨레찬은 오는 2022년 기능성 표시 김치 출시를 시작으로 본격적인 수출 시장 공략에 나설 예정이다. 실제로 지난 5월에는 뉴질랜드에 2만1000달러 규모의 김치를 수출하는 성과를 거두는 등 2014년 대만 수출을 시작으로 중국, 동남아, 미국, 호주 등에 김치를 수출하고 있다. 최근에는 일본 후생노동성 등록기업과 샘플테스트를 진행 중에 있으며 일본 시장을 시작으로 본격적인 수출 생산에 박차를 가할 예정이다. 자체 기술 개발의 힘으로 기업을 지탱해온 만큼 숙성제어 종균, 기능성 포장재, 골마지억제기술 등 신기술 연구개발사업도 지속적으로 추진할 계획이다. 김 대표는 "중국과 일본 등에서도 김치를 만들고 있지만, 저희가 추구하는 것은 한국만의 차별화된 프리미엄 전략이다"며 "끊임없는 연구개발로 한국 그리고 광주 김치의 자존심을 지켜나가겠다"고 말했다.

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