기고·정석윤>우리농촌을 치유관광의 메카로

누가 뭐래도 여름에는 에어컨의 인공 바람보다 아름드리 나무그늘 아래에서 솔솔 불어오는 자연 바람을 쐬는 것이 제격이다. 사람이 나무에 기댄 모습을 본 떠 만든 한자 쉴 휴(休)처럼 휴식과 힐링은 우리 농촌에서 자연과 함께 할 때 지친 몸과 마음을 치유할 수 있다. 곧 모두가 기다리는 여름 휴가철이다. '어디를 가서 누구와 무엇을 함께 할 것'인가에 대한 고민을 많이 하겠지만 코로나 19의 완화로 해외여행이 보편화되면서 앱등에서 간단히 '클릭' 몇 번이면 항공권부터 숙박, 여행일정까지 해결할 수 있는 편리한 세상이다. 코로나 19 통제에서 벗어나 외국으로 떠나는 것도 특별한 휴가라 할수도 있지만 진정한 휴식과 힐링의 의미를 찾고, 이 계절의 멋과 맛을 느끼고 덤으로 치유라는 혜택까지 누릴 수 있는 우리 고향 농촌으로 떠나는 휴가를 필자는 강력히 추천한다. 어린 자녀가 있는 가족에게 우리농촌은 살아있는 생태체험장이고, 다른한편으로 부모들에게는 어린시절 추억의 박물관이 될 수 있다. 운동장 모래가 흙의 전부인 아이들에게 농촌은 진정한 흙냄새를 맡을 수 있는 곳이다. 도시에서 보기 드문 곤충 한 마리, 이름 모를 들꽃 한 송이가 오감을 자극하고, 제철 농산물 수확체험을 하며 어린 농부가 되는 경험은 자연의 정직함을 배우고 우리의 심심을 치유까지 할수 있는 계기가 된다. 부모들 또한 농촌에서 느끼는 소소한 일상이 자신의 어린 시절 추억과 낭만을 떠올리게 할 것이다. 세월이 변했을지언정 부모와 아이가 같은 추억을 공유하며 자연스럽게 소통하는 장이 펼쳐지고 심신을 힐링할 수 있을 것이다. 작금의 우리 농촌은 너무나 목마르다. 농촌인구 고령화로 활력은 점차 떨어지고, 외국농산물의 수입 증가로 농업인들은 수입 농산물과 치열하게 경쟁을 하고 있고, 기상이변 등으로 농업환경은 큰 어려움을 겪고 있다. 이런 시기 적어도 올 여름 휴가는 풀벌레 소리에 귀 기울일 수 있고, 밤하늘을 수놓은 별을 보며 상상의 나래를 펼칠 수 있는 우리 농촌에서 낭만휴가를 계획하면 어떨까? 게다가 '치유관광'(Healing tourism)에 가장 적합한 장소이기도 한, 치유관광은 정신적, 심리적 치유를 희망하는 수요를 관광과 연계시키는 것이다. 코로나19와 고물가로 인한 스태그플레이션을 겪으면서 많은 국민들이 스트레스, 우울감, 불안감이 증대하여 집단적 치유가 필요하다. 우리농촌은 아시다시피 세계적인 관광자원을 다수 보유하고 있다. 세계적 문화유산, 수려한 산과 들, 강과 바다 등 풍부한 자연자원, 종가음식과 사찰등 경쟁력 높은 관광 자원을 보유하고 있다. 그럼에도 4차산업혁명 시대에 부합하는 정책의 부족과 MZ 세대 선호에 부응하지 못하고 한류열풍을 모두 담아내지 못해 농촌부흥을 위한 힐링과 치유관광의 통합과 융복합 시너지 효과가 나타나지 못하고 있다. 그럼 대안으로는 어떤것들이 있을가? 먼저 이곳하면 떠오르는 '핵심 이미지'를 구축해야 한다. 외형에 핵심 이미지를 두기보다는 '건강' 또는 '명상과 힐링'등 방문객들의 니즈에 부합하는 소프트웨어에 중점을 두자. '어느 지역'하면 떠오르는 핵심 이미지를 관광과 연계해야 한다. 둘째, 4차산업혁명과 디지털 시대에 부응해야 한다. ICT를 활용한 스마트 (치유관광) 컨텐츠를 개발해야 한다. 한류의 세계화, K-culture, MZ세대의 도래로 농촌 (치유)관광산업은 블루오션의 영역이라도 감히 단언할 수 있다. OTT, 플랫폼, 유튜브 등 다양한 매체를 활용한 (치유)관광 컨텐츠개발에 박차를 가해야 한다. 셋째, '힐링＆치유'에 우리농촌이 가장 적합지 임을 알려야 한다. 포스트 코로나 시대 이후 반드시 '치유시대'는 따라 올것이다. 건강과 힐링에 대한 관심과 산업적 중요성이 나날이 증대되고 우리농촌의 산과들과 강과 바다, 산야초와 한방음식, 사찰과 종교 유적지는 치유관광의 세계적인 자원이다. 게다가 치유관광은 지역 불균형 해소, 지역 청년 일자리 창출, 지역 대학 살리기, 농촌소멸 방지를 위해서도 반드시 필요하다. 마지막으로 우리농촌이 치유관광의 메카로 자리잡기 위해서는 융복합과 통합조정이 필요하다. MICE산업, 휴양관광, 바이오, 의료서비스, 웰니스, 치유농업등 다양한 관련부처간 협업이 필요하다. 범정부차원의 통합 조정과 관광협의회 구성 등 주도적 운영이 필요하다. 우리 농촌과 농업은 이렇듯 식량생산에만 국한된 것이 아니라 치유와 관광 등 무한한 잠재력이 있는 분야임이 분명하다. 우리에게 새로운 미래 농촌상을 제시해줄 치유농업에 대한 보다 신뢰 있는 연구와 정책이 뒷받침되고 국민들이 수시로 우리 농촌을 방문해 근심으로 주름진 우리 농업인들이게 작은 힘이나마 보태주시길 농업계의 일원인 필자는 강력히 부탁드려본다.

사설> 성공적 복합쇼핑몰 유치 광주시 역할 달렸다 　

수개월전 대통령선거와 지방 선거를 뜨겁게 달궜던 광주 현안중 하나인 광주 복합 쇼핑몰 유치전이 본격화 될 전망이다.　현대백화점 그룹이 광주복합쇼핑물 추진 의사를 공식 선언하면서다. 현대백화점그룹은 6일 보도 자료를 내어 부동산 개발기업인 휴먼스홀딩스 제1차PFV와 함께 광주 북구 옛 전남방직·일신방직 공장 부지 약 31만㎡에 미래형 문화 복합몰 '더현대 광주'(가칭)를 열기 위한 협의를 진행하고 있다고 발표했다.광주시와 토지 이용 계획을 협의 중인 휴먼스홀딩스 제1차PFV는 이달 말이나 다음 달 초 제안서를 광주시에 제출할 것으로 알려졌다. 광주시는 사업자측으로부터 제안서를 받는대로 조정협의회를 구성해 본 협상에 들어갈 계획이다. 현대백화점그룹의 쇼핑몰 추진을 공식화하면서 대형 유통업계의 광주 쇼핑몰 진출 경쟁에도 불이 붙게 됐다.광주에 백화점을 둔 신세계, 롯데 측에서도 지역 주요 거점을 대상으로 사업 후보지를 물색해온 것으로 알려졌다. 이같은 업계의 활발한 움직임은 윤석열 대통령이 복합 쇼핑몰 유치를 대선 당시 지역 공약으로 제시한데다 쇼핑몰에 대한 지역내 공감대가 확대됐다고 판단한 때문으로 보인다 .민선7기때도 광주에 대형쇼핑몰 유치가 추진됐지만 상권 침해를 우려하는 소상공인의 강한 반발과 "기업 특혜 제공" 과 "공공성 부족"을 주장하는 시민사회단체의 반대 등으로 무산된 바 있다.이와 관련 광주시 관계자가 " 복합쇼핑몰 유치 문제 모두 협의나 검토 단계여서 아직 확정된 것은 없다"며 "공공성과 사업성이 최대한 조화를 이루는 방안을 만들도록 노력하겠다"고 말한 것도 다 이런 논란과 진통을 겪은 때문이다. 이젠 성공적인 복합 쇼핑몰 유치는 광주시의 역할에 달려있다. 업체들의 사업제안서를 검토하고 협상하고 업체 선정과 사업 부지 등을 결정하는 주체이고 시민들의 의견도 들어야 하기 때문이다. 과거 유치 실패 경험을 교훈 삼아 소상공인과 상생하고 시민의 삶의 질과 도시 경쟁력을 함께 높일 수 있는 최적의 유치 방안을 강구해야 한다.광역시에서 가장 늦게 들어선 만큼 사업 추진 과정과 결과에서 최상이라는 평가를 받을 수 있는 복합쇼핑몰 유치가 될수 있도록 최선을 다해야 한다.

사설>근무지 피습에 몸 숨긴 경찰 신뢰할 수 있나

여수경찰이 새벽 파출소에 침입해 화살총을 쏜 괴한에 대한 부실한 현장 대응으로 비난이 거세다. 지난달 30일 여수 봉산파출소에서 발생한 화살총 습격사건은 지역 치안의 최전선인 경찰관서에 대한 공권력 위기와 함께 치안을 책임지는 경찰이 경찰다움을 보여주지 못해 씁쓸하다. 경찰은 국민의 생명과 재산을 위협하는 이들에 대해 추적, 체포해 엄정한 법집행을 복무 원칙으로 삼는다. 그런데 여수 경찰관서 피습사건에서 경찰의 대응 방식은 황당해 할말을 잃게 한다. 파출소안에 무장 경찰관이 7명이나 있었음에도 범인 1명에게 아무런 대응을 하지 못한 것은 부끄러운 토픽감이다. 더욱이 화살 총 소리가 너무 커 몸을 피할 수 밖에 없었다는 경찰관들의 해명은 "과연 이들이 민중의 지팡이가 맞느냐"는 의심이 들 정도다. 경찰은 제복만 입었다고 해서 경찰이 될 수 없고, 경찰 치안행정에 대한 홍보를 잘한다고 해서 베스트 경찰이 될 수없다. 경찰의 사명은 국민의 생명과 재산을 지키기 위해 어떤 위험속에서도 목숨을 걸고 범인과 싸우는 것이다. 국민들은 경찰의 이러한 복무 자세에 무한 감동하고 신뢰를 보내는 것이다. 그런데 총기를 소지하고서도 자신의 몸을 숨기고 외부에 "도와달라"고 셀프 신고를 하는 태도에서 기가 차지 않을 수 없다. 당장 자치경찰제 시행에 따라 경찰이 보여준 무기력하고 무책임한 모습에서 치안 불안에 대한 불신이 커지지 않을까 우려스럽다. 이렇게 경찰이 몸을 사리는 사이에 "은행을 털기 위해 경찰을 상대로 예행연습을 했다"는 범인이 살상용 무기를 들고 활보를 하면서 시민들의 안전이 무방비로 허점을 보여준 점은 실로 당혹감을 감출수 없다. 이번 파출소 피습사건은 검수완박과 경찰국 신설 등 경찰과 관련된 이슈와 맞물리면서 파장은 커질 수 밖에 없다. 전남지방경찰청장은 복무 기강 준수여부, 총기 관리, 사고 은폐 의혹 등에 대해 철저히 감찰과 조사를 통해 밝혀내고 안일한 복무 자세로 지역민에게 충격과 실망을 준것에 대해 사과와 함께 강력하고 실효성있는 재발 방지책을 제시해야 한다.

기고·나현영> 가방끈도 안 따지고 흙수저도 성공이 가능한 큰 용광로 '인스타그램'

서울에 친구들이 있어서 자주 올라가는데, 인플루언서 모임에도 가급적이면 꼭 나간다. 인플루언서 끼리는 다양한 정보가 많기 때문이기도 하지만 내가 현재 추구하는 '브랜드홍보', '협찬홍보'를 가급적 안한다는 의지가 과연 언제까지 지속될 수 있을까 궁금하기도 하여 그들의 생각을 듣기위한 이유도 있다. 가장 많이 듣는 말이 있다. '인스타 없었으면 어쩔 뻔 했을까" "난 지금 인스타 없이는 아무것도 못해" 대략 이런 내용들이 가장 많다. 그도 그럴 것이 나야 미스코리아 출전의 후광효과도 있고 어릴때부터 모델활동을해왔기에 빛을 바랬지만 요즘 나이와 학력에 상관없이 인스타로 성공을 달리거나 성공 직전에 있는 사람들이 많다. 팔로워들은 새로운것에 열광한다. 특히 코로나를 겪으면서 혼자 있는 시간이 많아지다 보니 자신이 좋아하는 인플루언서들을 팔로우하면서 열광해왔다. 나또한 BTS의 팬으로 그들의 인스타를 하루에도 여러번씩 들락날락 한다 그리고 이런 현상은 더욱 많아질 전망이다. 인플루언서가 되려는 목적은 크게 3가지 정도다. (일단 크리에이터는 제외하고 글을 쓰는데 나중에 크리에이터 이야기는 별도로 다루겠다) 먼저 인플루언서가 되면 수입이 발생하기 시작한다. 브랜드나 제품 광고를 하고 돈을 받는 것이다. 팔로워가 1만영이 되면 작지만 인플루언서로 명함은 내밀 수 있는데, 적게는 월 100만 원 정도에서 많게는 3000만 원 이상의 수입을 얻기도 한다. 그런데 브랜드 인플루언서 중에는 자기철학이 뚜렷한 부류가 있고, 가능하면 들어오는 광고를 다 소화하는 부류로 나눠진다. 자기철학이 뚜렷한 경우는 반드시 체험이나 시식을 하고 자신이 마음에 든 경우 만 피드에 게시물을 올리는 스타일이다. 그러나 누가 맞는다고는 단정할 수는 없다. 개인의 성향 문제다. 아무튼 돈을 벌고 명성을 얻기 위해 인플루언서가 되려는 경우다. 두 번째로 자신이 좋아하는 취미나 여가활동으로 인플루언서가 되는 케이스다 사이클링, 등산, 사진촬영, 골프, 필라테스, PT 등 다양한데 이 경우는 먼저 인플루언서가 되면서 후속으로 협찬이나 방송출연 광고와 돈이 따라오는 경우가 많다. 게다가 진정성 있는 팬들이 많은 편이다. 세 번째는 특수한 분야나 퍼스널 의류 브랜드들이 많은 분야로 피팅모델 중심의 인플루언서다. 이들은 팔로워수가 상대적으로 매우 많은 편으로 10만에서 50만사이의 층을 이룬다. 옷을 동대문에서 개인적으로 주문해서 만들거나, 도매로 받아와서 멋진 모델과 피팅을 통해 여성의 눈을 깊게 사로잡는 카테고리다. 상당히 멋지게 피드를 운영하는 케이스가 많다. 이 분야에 진출하려는 즉, 자신의 의류브랜드를 만들어서 인풀루언서가 되고자하는 인스타그래머들 즉 예비 인풀루언서들이 매우 많다. 사실 인플루언서가 되려는 목표를 세분하면 더 많다. 본인에게 핸디캡(즉, 키가 작다거나 본인만 아는 위크포인트)이 있다거나, 대인기피 스타일이라서 인스타에서 행복감을 느끼기 위해서 하거나, 대학진학이나 취업에 어려움을 극복하기위해 인스타를 시작하고 그래서 미용이든 헤어든 한 우물을 파서 인플루언서로 성공해 돈도 많이 벌고 팔로워들의 사랑을 많이 받는 케이스도 많이 봤다. 결국, 인풀루언서가 되려는 목표는 자신만의 행복감을 느끼기 위해서 이며 요즘 20대 초반을 중심으로 인플루언서가 되는 게 가장 큰 목표라는 사람들이 많다. 다음 회에는 '인플루언서와 쇼호스트 그리고 크리에이터'에 대해 글을 쓰고자 한다.

율정별(栗亭別)

나이가 들어가는가 보다. TV나 신문에 사별(死別) 장면이나 안타까운 소식을 접할 때면 눈물이 앞을 가린다. 요 며칠전에도 홀로 한참이나 눈물을 훔쳤다. 건강하시던 큰누님이 세상을 떠나셨다. 누님은 세 아들과 손자들을 '일류'로 키워놓으신 덕택에 남부러울 게 없었지만 그 누님을 생각할 때면 늘 허전한 마음이 앞선다. 당시 시대가 그랬다지만 아버지는 아들보다 딸교육에 상대적으로 소홀했다. 그 누님은 물론 그 아래 줄줄이 누님들도 역시 초등학교 문턱만 밟았을 뿐이다. 가족모임이 있을때면 "아버지가 누님들을 중학교라도 제대로 보냈다면 누님들 인생이 달라졌을 텐데요." 그 말에 누님들은 절대 동의하지 않았다. "아버지가 얼마나 딸들을 이뻐했는데, 다들 야물딱지게 잘살고 있으니 그런 얘기는 하지말라"고 오히려 역정을 내셨다. 누님들의 아버지 사랑은 가히 없었다. 부모, 자식간 이별도 서러울 일이지만 형제간 이별 역시 가슴 아픈 일이다. 10여년 전 취재차 들렀던 나주 옛 주막 '율정점(栗亭店)' 역시 슬픈 이별의 이야기가 전해진다. 형제간 이별의 아픔을 간직하고 있어서다. 현재 나주 동신대 인근으로 조선시대 때는 밤나무골로 불렸다. 목포 방면과 강진 방면에서 올라오는 길과 서울로 가는 길이 만나는 삼거리 지점에 있는 큰 주막이다. 술밥을 먹고 하룻밤을 잔 뒤 서울과 목포, 강진 방면으로 떠나던 곳이다. 1801년 11월5일. 찬바람 일던 해질 무렵 지친 기색의 두 형제가 주막으로 들어섰다. 한양에서 천릿길을 걸어오던 차였다. 두 형제의 이름은 손암 정약전과 다산 정약용. 신유옥사(1801년)로 형은 완도 신지도에서, 동생은 경북 포항에서 귀양살이를 하고 있었다. 그 해 '황사영 백서사건'으로 다시 서울로 불려 올라 갔다가 무죄로 풀려나던 날 곧바로 귀양길에 오른 것. 두 형제는 하룻밤을 울음으로 지샌 뒤 다음날 형은 신안 흑산도로, 동생은 강진으로 유배의 길을 떠났다. 이 날이 두 형제가 이승에서 본 마지막 날이었다. 그날 밤 울며 이별의 슬픔을 읊었는 데 그 시가 바로 '율정별(栗亭別)'이다. 18년 뒤 귀양에서 풀려난 다산이 이 곳을 지나면서 또한번 형 생각을 하며 통곡했다고 전해진다. 당시 취재하면서 나주 율정점이야말로 강진 다산초당보다 더 유서깊은 곳이라고 생각했다. 지자체에서 관심을 갖고 관광상품화에 나서야 하는 것 아니냐는 기사를 더 썼지만 달라진 것은 아무것도 없었다. 민선8기가 시작됐다. 코로나19로 갇혔던 전 국민들이 새로운 의미가 있는 곳이면 어디든 달려갈 태세다. '책상머리 행정' 말고 이런 역사적 의미가 깊은 곳을 발굴해 선보인다면 이보다 더한 관광지가 또 어디 있겠는가.

민선 8기 광산구청 첫 인사에 거는 기대

　박병규 광산구청장은 지난 1일 지역경제 활성화와 민생회복이 우선이라는 취지로 취임식도 치르지 않고 곧바로 업무에 임했다. 　취임식을 통해 광산의 발전 청사진과 비전을 알리고 지지와 관심을 보내주신 분들께 감사의 마음을 전하는 것도 중요한 일이지만 더 급한 것이 바로 민생이었기 때문이다. 　박 청장은 취임식 대신 공직자들과 직급별 타운홀 미팅을 진행해 민선 8기 동안 추진할 정책과 비전을 대한 토론의 장을 만들어 공감대를 형성했다. 　이 자리에서 박 청장은 "형식에 얽매이지 않고 직급에 따른 애로사항 청취와 의견을 개진할 수 있는 토대를 마련하겠다. 또한, 말단 직원에서부터 구청장까지 격의 없는 조직 문화를 만들어 직원들의 능력을 100% 발휘할 수 있도록 하겠다"고 밝혔다. 　기존의 방식을 탈피해 취임식을 지양하고 시간선택제, 청원경찰, 공무직까지 포함한 관청의 모든 공직자들과 타운홀 미팅과 소통으로 업무를 시작한 사례는 박 청장이 전국 최초 사례인 것으로 보인다. 　이제 7월 하반기 정기 인사를 두고 연공서열의 원만한 인사와 발탁인사라는 예측이 난무하고 있다. 당연한 말이지만 이제 갓 출범한 조직에서 발탁인사는 시기상조이며, 조직의 안정을 위해서는 직원들이 수긍하는 원만한 인사가 그 어느때 보다 필요하다는 것이 청내 여론이다. 　앞서 광산구청은 지난 1일 2022년 하반기 인사시행 예고를 통해 4급 2명 (행정직 1, 기술직 1,) 5급 이하 승진 14명을 발표한바 있다. 　이번 인사의 방향은 그동안의 구정 성과 기여도와 평판을 고려하고, 민선8기 역점시책을 추진할 조직환경 조성, 구정 운영 능력 극대화, 업무 효율성 제고 등을 원칙으로 했다. 또한 적소적재 인사, 공로연수 등 상위직급 결원 충원, 업무 연속성을 위해 인사 최소화, 부서간 직급별 균형 유지 등을 고려한 것으로 알려졌다. 　이같은 방침에 따라 승진 인사는 직렬, 경력, 연령, 성비를 감안해 합리적이고 공정하게 실시했다는 평가다. 연공서열 존중, 실적 우수자 우대 등 균형인사를 했으며, 특히 무보직 6급에 대한 보직 부여와 함께 일선 동(洞), 장기근무자와 직급 경력이 높은 직원의 우선 전입, 구 전입순위를 기준으로 동별 인원의 30% 내외로 본청 전입이 시행된다고 발표했다. 　이에 따라 지난 4일부터 7일까지 승진후보자 명부를 확정하고 8일 인사위원회 를 개최해, 심의결과를 공개하고 11일 5급이상 임용장 수여식이 진행되며 6급 이하는 오는 18일 임용장을 수여한다. 　인사가 만사라는 말이 있다. 　민선8기를 시작하는 광산구청장의 첫 인사가 1800명 공직자들에게 희망이 돼 구청의 추진 정책에 큰 시너지 효과를 내고, 나아가 매력, 활력, 품격이 넘치는 명품 광산에서 살아온 구민이 '상생과 혁신으로 광산을 새롭게 시민을 이롭게'라는 새로운 정책으로 광산구민의 생활이 안전하고 행복하기를 바란다.

사설>물가 24년만 최고…새정부 위기 대응 시험대

통계청은 지난달 소비자물가 상승률이 외환 위기 이후 약 24년 만에 6%대로 치솟았다고 5일 밝혔다. 이는 외환위기 당시인 1998년 11월(6.8%) 이후 23년 7개월 만에 가장 높은 상승률이다.글로벌 공급망 차질과 코로나19 이후 일상 회복의 영향으로 에너지·원자재 가격과 외식 등 서비스 가격, 농축산물 가격이 계속 올랐기 때문이다. 물가 상승세가 외환위기 당시에 버금가는 수준으로 가팔라진 것이 서민들의 삶을 피폐케하는 국가 위기 상황이 도래한 것이다. 윤석열 대통령은 이날 국무회의를 주재하면서 "앞으로 제가 직접 민생 현안을 챙기겠다"며 "민생 현장에 나가 국민의 어려움을 듣고 매주 비상경제 민생회의를 주재할 것"이라고 밝힌 것도 사태의 심각성을 인식한 결과이리라. 하지만 이같은 대통령의 대응만으로 '3고'(고물가·고환율·고금리) 의 거대한 경제 위기를 효과적으로 극복할 수 있을 지는 미지수다. 최악으로 치닫는 경제 환경이 윤석열 정부의 책임이라고만 볼 수 없다. 90년대 국내 외환위기가 미국의 긴축 정책 영향이었듯이 현재 경제 위기도 외생 변수가 중요한 요인이 되고 있어서다. 이제는 정부가 이 위기를 어떻게 대응해 극복하느냐가 중요해졌다.외환 위기 당시에는 국민들이 자발적으로 금모으기 운동을 벌임으로써 국가적 위기에 적극 대응했다. 하지만 지금은 이같은 동력을 기대할 수 있을지 우려감이 앞선다. 취임 두 달을 맞는 윤 대통령의 국정수행 지지율(중앙선거여론조사심의위 홈페이지 참조)이 계속 하락세를 나타내고 있어서다. 부정 평가가 긍정 평가를 앞서는 '데드 크로스'가 이어지고 있다. 정부는 시장 상황을 모니터링하면서 여러 가지 물가 안정 정책을 마련해 시행할 것이다. 하지만 정부 노력만으로 효과를 기대할 수 없다. 여야 정치권과 뿐만 아니라 국민의 협력, 한마디로 범정부차원의 노력이 요구되고 있어서다.특히 정부 수반의 직무 수행에 대한 국민의 부정적 인식으로는 국정 동력을 얻기어렵다. 하여 윤 대통령이 시급히 해결해야 급선무는 정치력을 발휘해 지지율이 떨어지는 원인이 무엇인지 살펴서 다시 끌어올리는 일일 것이다.

사설>SRF 정상화, 공 넘겨받은 나주시 답안은

　나주 SRF(고형 폐기물) 열병합발전소 가동과 관련한 법적 분쟁이 일단락됐다. 최근 대법원의 심리 속개 불가 결정으로 한국난방공사가 발전소 가동을 하게 됐지만, 주민들의 반발도 여전해 지역 상생을 위한 나주시와 한국난방공사 대책이 시급한 실정이다. 　대법원은 지난달 30일 한국지역난방공사가 나주시를 상대로 SRF 열병합 발전소 가동을 위해 제기한 소송에서 심리 속개 불가 결정을 내렸다. 대법원의 이 결정으로1,2심에서 승소한 난방공사가 가동에 대한 권리를 확인했다. 대법원 결정으로 4년간 중단된 발전소 가동은 이뤄졌지만 주민들이 제기한 고형 연료 품질 소송 등이 남아 있어 갈등의 불씨는 살아있긴 하다. 그럼에도 발전소 건설 이후 그간 일련의 처리 과정은 많은 아쉬움을 준다. 분명한 것은 생활 쓰레기를 매립이나 태우지 않고 자원화하는 대전제하에서 SRF를 이용한 열병합 발전소는 혁신도시를 조성하는 과정에서 열과 전원을 공급하기 위한 필수 시설로서, 건설 허가 등 모두가 정상적 행정 절차로 진행됐다. 그러나 나주시가 사용 승인 등 에 있어 일관성이 없다보니 스스로 행정의 권위 훼손을 자초한 면이 크다. 어쨌든 이번 대법원 결정으로 한발짝도 나아가지 못하고 있는 나주 SRF 문제는 새로운 해결책을 모색해야할 수 밖에 없게 됐다. 윤병태 나주시장측 인수위도 민선 7기 SRF 대응과 관련해 "현실적 방안 마련에 최선을 다하겠다"는 입장을 밝혔다. 발전소 가동은 피할 수 없고 많은 이해 관계인들이 존재하고 있는 현실에서 무우 자르듯 결론 도출이 쉽지는 않다. 최우선으로 환경권등을 주장하는 주민 목소리와 난방공사와 민간 경제 활동 등 접점찾기는 복잡한 방정식을 푸는 것과 같다. 모두를 만족시키는 해법은 당연히 어렵다. 그렇기에 윤 시장의 발언은 신중하고 방안 모색은 기한에 쫓기듯 결정할 것이 아니라 더 차분하게 접근하길 바란다. 이 과정에서 주민과 끊임없이 소통하고 설득하는 노력은 해법 도출의관건이다. 행정의 독주 피해는 너무 크고 막대했다. 난마처럼 얽힌 문제를 푸는 것도 행정의 몫이다.

'전남의 딸' 英왕립학회 입성

영국 왕립학회는 1660년 창립된 세계 최고 권위의 학술단체다. 1660년 10여명의 학자가 천문학자이자 건축가인 28세 청년 크리스토퍼 렌의 천문학 강의를 듣기위해 런던 그레셤대학 강의실에 모인 것이 그 모태다. 이후 보일의 법칙을 발견한 로버트 보일, 존 윌킨스 등이 합류했고 1662년 찰스 2세로부터 공식 인가를 받았다. 왕립학회는 세계 최초로 과학학술지 발간과 동료 평가제도를 도입, 현대과학 연구의 기틀을 마련했다.1665년 출판된 '철학회보'는 세계에서 가장 오래된 과학 학술지로 꼽힌다. 왕립학회의 과학을 다루는 원칙은 '누구의 말도 그대로 믿지 말라'는 것이다. 권위에 굴복하지 않고 실험으로 결정된 사실로만 모든 말을 검증한다는 의지의 표현이다. 왕립학회는 세계에서 가장 유명한 실험으로 꼽히는 벤저민 프랭클린의 번개 검증을 위한 연날리기 실험 등 많은 연구를 지원, 세상을 바꾸는 데 기여했다. 영국 왕립학회는 자연 지식의 개선에 대한 심대한 기여를 기준으로 엄격한 심사를 거친 회원으로 구성된다. 긴역사를 갖고 있는 만큼 회원들의 명성은 화려하다. 아이작 뉴턴, 찰스 다윈, 알베르트 아인슈타인, 스티븐 호킹 등 과학사에서 빼놓을 수 없는 거장들의 이름으로 가득차 있다. 왕립학회 출신으로 노벨상 수상자만도 현재까지 280여명에 이른다. 왕립학회는 매년 62명의 신입 회원을 맞아 들이는데, 외국인은 10명 내외로 불과하다. 투표로 선출되는 신입 회원은 영국 왕립학회 회원 2명이 지명해야만이 후보자격을 얻는다. 수백년의 역사에도 왕립학회에 이름을 올린 회원이 8000명에 안되는 이유다. 최근 영국 왕립학회에서 한국인 2명을 포함한 신입회원 가입식을 열었다. 한국인 최초 영국 왕립학회에 입성한 주인공들은 영광 백수읍 장산리 출신으로 RNA 분야 세계적 석학인 김빛내리 서울대 교수와 이상엽 한국과학기술연구원 연구 부총장이다. 이들은 지난해 신입 회원으로 선출됐는데 코로나19로 인해 뒤늦은 가입식을 갖게 된 것이다. 김교수는 암세포의 성장과 사멸을 조절하는 miRNA 생성 경로를 전세계에서 최초로 밝혔고, 2018년 코로나19 백신에 쓰인 전령 RNA 분해를 막는 혼합 꼬리를 발견했다. 지난해에는 코로나19 바이러스 RNA 전사체를 세계 최초로 분석해 진단 기술을 개선하고 새로운 치료제를 개발하는데 도움을 줬다. 이러한 독보적 성과로 김교수는 한국인 과학자 중 가장 유력한 노벨상 1순위로 꼽힌다. 김교수의 화려한 학문적 성과는 그의 아픔을 극복하고 일군 것이어서 더욱 뜻깊다. IMF시절 영국 옥스퍼드대학에서 박사를 취득하고 결혼, 첫째 아이를 낳고 1년반 동안 전업 주부를 했을때 사법고시로 방향을 틀기도 했으나 다시 과학의길로 돌아왔다. 실험실에 파묻혀 살며 연구에 매달리다 갑자기 찾아온 위암과 연구비 부족으로 어려움에서도 좌절하지 않고 한국 과학계의 새역사를 써가고 있다. '훌륭한 사람이 되어 세상에 빛을 비추라'는 부모의 소망을 담은 그 이름처럼 그의 수많은 연구 활동이 인류를 위한 의학 발전에 깊은 영감과 세상을 바꾸는 위대한 결과로 결실을 맺어가고 있다. 오늘도 밤낮없이 실험실에서 밤을 밝히는 김교수의 별명은 '한국의 퀴리부인'이다. 그의 별명처럼 그의 목에 노벨상 메달을 거는 그 날이 속히 오길 응원한다. 이용규 논설실장

기고·이강서> 도농교류의 날을 맞아

음력 칠월칠석이 되면 견우와 직녀가 오작교에서 만나는 아름다운 옛 사랑의 이야기를 떠올리게 된다. 이런 의미를 담아 정부에서는 2013년부터 양력 7월 7일을 도시와 농촌 간의 교류를 촉진하고자 법정기념일로 지정하고 도농교류의 날을 국민에게 널리 알리고 의미를 되새기고자 매년 도농교류의 날 기념행사를 개최해 오고 있다. 요즘처럼 농촌이 어려운 시기에는 더욱 더 의미가 깊게 다가오는 것 같다. 최근의 언론보도에 따르면 전세계적으로 코로나19의 확산세가 감소되면서 해외여행 수요가 300%이상 급증하였고 특히, 가족단위로 휴양지를 찾는 수요가 확연히 늘었다는 기사를 자주 볼 수 있다. 코로나 19로 겪은 소위 "코로나 블루"를 해외여행으로 극복하려는 마음이 크다고 보여진다. 코로나 블루를 치유할 수 있는 방안으로는 멀리 해외도 좋지만 우리들 가까이 있는 농산어촌 마을에서 '체험관광'은 어떨까하고 도시민들에게 권해본다. 사회적 거리두기가 해제되고 여름 휴가철과 여름방학이 맞물리는 요즘같은 시기에는 모내기를 끝낸 푸른 농촌마을이 심신을 치유할 수 있는 자연 치료제이다. 특히, 농협이 주관하는 농촌 체험 브랜드인 팜스테이(Farm Stay)는 농장을 뜻하는 '팜(farm)'과 머문다는 뜻의 '스테이(stay)'의 합성어로 농가에서 숙식하면서 농사·생활·문화체험과 마을 축제에 참여할 수 있는 농촌체험 여행프로그램이다. 전국의 각 시군마다 다양한 농촌체험을 할 수 있는 팜스테이가 있어서 굳이 많은 비용과 시간을 소비하지 않더라도 주말을 이용해 쉽게 힐링을 할 수 있다. 가족단위로 청정한 자연에 머물면서 아름다운 경관과 마을별 특산물을 활용한 특색있는 체험을 즐기는 힐링여행을 하다보면 코로나 블루도 충분히 극복하고 농업소득이 감소한 농촌마을의 농외소득 증진에도 도움을 줄 것이다. 다가오는 도농교류의 날을 맞아 청정한 농촌에서 도시와 농촌이 상생하자는 의미를 다시 한번 되새기고 지친 심신을 달래는 시간을 가져보자.

세상읽기·한정규> 익자삼우 益者三友 손자삼우 損者三友

논어에서 전해오는 말 중에 교제를 함으로써 이익이 되는 친우로 익자삼우益者三友라는 말과 교제를 함으로써 손해를 가져온다는 손자삼우損者三友라는 말이 있다. 그렇다. 벗 친구라고 하여 모두가 서로 간 이익이 되는 것만은 아니다. 때로는 손해를 주는 친구가 있다. 한 마디로 반듯이 있어야 하는 친구가 있는가 하면, 있으나마나한 친구가 있고, 있어서는 안 되는 친구가 있다. 익자 益者, 교제를 함으로써 이익이 되는 친우로는 정직함, 거짓이나 허위가 없는, 보고 들은 것이 많은 세 가지가 있으며 손자 損者로는 다시 말해 교제를 함으로써 손해가 되는 친구로서는 편벽便辟 남에게 아부를 하고, 선유善柔 겉은 유하나 성의가 없고, 편녕便佞 말만 많고 아부하며 마음이 삐틀어진 사람이다. 우리 말 중에 친구를 보면 그 사람이 어떤 사람인가를 알 수 있다는 말이 있다. 그래서 어떤 사람과 친구를 하느냐가 중요하다. 익자삼우와 친구를 해야 한다는 의미다. 문제는 정치를 하겠다는 사람들이다. 다행스럽게 다수가 아닌 소수이긴 해도 정치인으로 만인의 친구로서 일하려면 정직함, 거짓이나 허위가 없는 보고 들은 것이 많은 세 가지를 갖춘 익자가 돼야하는데 그렇지를 못한다. 편벽, 선유, 편녕 등의 손자로 교제를 함으로써 손해가 되는 친구들이 다수다. 국민 모두가 보다 행복을 누리기 위해서는 손자가 아닌 익자로써 정치 환경이 좋아야 한다. 다시 말해 정치 환경이 좋기 위해서는 손자삼우가 아닌 익자삼우 그런 사고를 가진 사람들이 정치를 하는 분위기가 이루어져야 한다. 그러기 위해서는 국민이 보다 현명한 선택을 해야 한다. 그러기에 앞서 더욱 중요한 것은 국가와 국민을 위해 일하겠다는 정치인의 자세다. 국가와 국민을 위해 진정으로 일하겠다는 자세가 아닌 권력이나 재물을 얻기 위한 생각을 가진 그런 사람은 정치를 하겠다고 아예 나서지 말아야 한다. 그런 사람은 동네 반장 이장도 해선 안 된다. 그래야 모두가 좋다. 근현대 정치인들 중 적지 않은 위정자들이 권력과 재물욕에 혈안이 돼 있는 것을 볼 수 있다. 그들은 국민이 아닌 표에 아부를 하고 겉으로는 세상에 둘도 없는 국가와 국민을 위해 헌신할 것으로 말은 그렇게 하고 실제행동은 다르고 또 다른 권력 앞에 아부를 하며 마음씨가 바르지 않고 삐틀어진 모습을 가슴에 담고 활보를 한다. 안타깝기 짝이 없다. 국가와 국민을 위해 헌신하겠다는 그래서 정치하겠다는 진정성이 없는 사람일수록 선거 때가 되면 전화기가 불이 나고 허리를 90도로 굽혀 이곳저곳을 기웃거린다. 그러다가 선거가 끝나면 전화기는 오간데 없고 꼬락서니 보이지 않는다. 그 뿐만이 아니다. 생색낼 일이 있으면 슬며시 몸을 드러내 허리를 뒤로 비스듬히 눕혀 두 눈을 두리번거린다. 고양이가 쥐를 보듯 그런 태도로 보며 그 동안 적적했었다는 인사로 어물쩍 넘긴다. 그런 위정자들 익자삼우 아닌 손자삼우와 다를 바 없다. 세상을 그렇게 사는 게 아니다. 좋은 사회를 위해 익자삼우 그런 사람만이 사는 세상이 돼야 한다. 다행스러운 것은 손자삼우 그런 자가 다수가 아니라 서다.

기고·김승호>미래를 말하는 막걸리와 전통주를 기원한다

"청년은 미래를 말하고/중년은 현재를 말하고/노인은 왕년을 말한다." 조남준 작가의 그림 '술집풍경'에 실려 있는 글이다. 왁자지껄한 술집은 이야기가 차고 넘치는 공간이다. 때로는 흥겨운 이야기로 때로는 울분에 찬 목소리로 술집은 정이 넘치게 채워진 술잔처럼 이야기를 가득 담고 있다. 술집풍경은 오늘을 살아가는 대한민국의 각 세대가 펼쳐놓은 자화상이다. 물컵만 뎅그러니 놓여 있는 술상이 보여주듯 청년의 오늘은 우울하지만 열변을 토하는 청년의 입에선 야무지게 미래를 말한다. 가장 앞자리에 있는 중년의 현재는 풍성하게 구워진 삼겹살 안주가 말해주듯 풍요롭기만 하다. 말하는 품새 또한 경직된 표정의 청년과 달리 여유롭다. 모든 것이 갖춰져 있으니 바쁠 이유가 전혀 없다. 그 뒤에서 왕년의 모습을 떠올리며 장광설을 늘어놓는 노인은 한껏 거들먹거리는 표정을 하고 있다. 술상에 안주와 술이 놓여 있지만, 불판 위의 고기가 사라졌는지 야속한 연탄 불빛만이 석쇠를 달구고 있을 뿐이다. 조 작가는 이렇게 오늘을 관통하는 메타포를 작품에 담아내고 있다. 그런데 이 작품은 아픈 우리의 현실 이야기뿐만 아니라 묘하게 대한민국 술 시장의 현실도 담고 있다. 조 작가의 글귀에 주류시장의 오늘을 대입하면 다음과 같다. "와인과 위스키는 미래를 말하고/맥주와 희석식 소주는 현재를 말하고/막걸리는 왕년을 말한다." 대한민국 주류시장의 규모는 대략 9조원(출고금액 기준) 정도다. 이 중에서 술자리에서 가장 자주 만나는 맥주와 희석식 소주가 합쳐서 약 7.2조원(2020년 기준) 정도. 대부분이 수입되는 와인과 위스키는 1조원에 육박하고 있고, 막걸리와 전통주는 5000억원 정도에 머물러 있다. 주종별로 시장을 살펴보면 맥주는 지난 2013년 전체 시장의 48.8%(4.3조원)를 기록한 이후 조금씩 빠지면서 2019년 희석식 소주에게 1위 자리를 내주더니 급기야 2020년에는 39.7%(3.5조원)에 그쳤다. 이에 반해 희석식 소주는 2020년 42.1%(3.7조원)를 기록하면서 명실상부한 국민주 자리를 꿰차게 됐다. 이처럼 한국 술 시장의 주역 중 맥주는 눈에 띠게 줄고 있고 소주는 횡보지만 느는 추세를 유지하고 있다. 이에 반해 수입 와인과 위스키는 전혀 다른 모습을 보여주고 있다. 2021년 와인 수입액은 약 6035억원을 기록, 최근 4년간 3배 정도 성장했으며 위스키 또한 지난해 2517억원을 수입하면서 바닥을 찍고 상승세로 완전히 돌아섰다. 상황이 이렇다 보니 맥주 업계는 다급하게 가성비를 무기로 발포주 등을 출시하고 있고 소주 업계는 젊은 고객의 입맛에 맞춘 술을 경쟁적으로 내놓고 있다. 즉 맥주와 소주의 입장에선 더 이상 밀리고 싶지 않은 오늘이 절실한 것이다. 반면 수입 와인과 위스키는 화려한 미래를 설계하기에 바쁘다. 롯데주류와 신세계 등의 주류업체 및 유통사들은 자체 생산을 위해서 해외의 와이너리를 인수하거나 위스키 증류소 건설계획을 세우고 있다. 한마디로 오늘도 풍요로운데 미래까지 장밋빛인 셈이다. 하지만 막걸리와 전통주의 모습은 어떠한가. 막걸리는 2010년대 한 때 3000억원까지 줄었지만 다소 회복되어 연전부터 4700억원 원대를 유지하고 있다. 출고량도 지난 2016년 대비 5.8% 늘어난 38만톤을 기록했으나 행색이 초라하다. 시장 규모가 늘었지만, 소주·맥주와는 한참 격차를 보이고 있고 수입 주류에게도 턱없이 밀린다. 1974년 전체 주류시장의 77%를 차지한 이후 1988년까지 부동의 국민주였던 막걸리지만 더는 과거의 위상을 찾을 수 없다. 그나마 최근 MZ세대(밀레니엄+Z세대)를 중심으로 프리미엄 막걸리 소비가 늘고 있는데 이를 반영하듯 지역특산주 면허가 가파르게 늘고 있다. 지난해 전체 주류 제조면허가 2717개였는데, 2017년 대비 27% 늘어난 수치다. 그중에 지역특산주가 460개나 늘었다. 지역특산주 면허를 낸 양조장들은 통신판매가 가능하다는 이점을 활용해 젊은 층이 좋아할 고품질의 막걸리와 약주 등을 생산하고 있다. 미래를 말하는 막걸리가 조금씩 늘고 있다는 것이 그나마 반가운 소식이다. 한국 막걸리와 전통주가 더 이상 왕년에 묻혀 있기보다 미래를 말하는 술이 되길 간절히 기원한다.

사설>전남지자체장 선거가 남긴 분열 치유해야

전남지역 민선 8기 지자체장이 지난 1일 취임식을 갖고 공식 업무를 시작했다. 이들은 자신들이 선거때 내건 공약을 중심으로 짠 지역 발전 청사진을 제시하면서 힘차게 출발했다. 민선 8기호가 닻을 올렸지만 항해가 순항할 지 미지수다. 나라 안팎이 어렵기 때문이다. 물가는 하루가 다르게 치솟고 초대형 경제 복합위기인 '퍼펙트스톰'이 다가오고 있다고 전문가들은 경고하고 있다. 정권 교체까지 이뤄져 중앙 정부와의 소통 창구도 없어 지역에 활력소 역할을 하는 국비 확보도 어려운 상황이다.선거 과정에서 나타난 지역내 분열 양상도 민선8기 전남 지자체장이 직면한 난제중 하나다.지난 6·1지방선거에서 전남지역 22개 시군중 7개 시군에서 무소속 후보가 민주당 후보를 꺾고 당선됐다. 이들 지역 뿐만 아니라 민주당 소속 후보가 승리를 거둔 다른 시군도 후보간 피 튀기는 혈전이 치러진터라 아직도 상처가 봉합되지 않은 상태다. 선거가 끝난지 한 달여가 지났지만 총성만 들리지 않는 내전 상황이나 진배 없다. 특히 간발의 차로 패배한 후보 진영에서는 4년후를 기약하며 전열을 다시 정비하는 곳도 있다고 한다. 이 처럼 인구 감소로 인해 지역 소멸 위기에 처한 전남 시군 공동체가 지방선거로 인해 후보 친소 관계와 지지 등을 이유로 지역민이 쪼개지고 편가르기가 이뤄지고 있다. 공직사회도 예외는 아니다. 선거때마다 유력 후보를 중심으로 줄서기와 논공 행상에 따른 인사가 이뤄지고 있다는 이야기가 전해지고 있어서다. 이같이 지역이 선거 후유증으로 멍들고 있는 것은 단체장 민선 부활 27년의 폐해중 하나다. 전남 단체장 상당수가 취임사를 통해 "항상 군민의 편에 서는 화합과 통합의 군정을 펼쳐나가겠다"고 밝힌 것도 이같은 심각한 현실을 반영한 것일게다. 지역 소멸 위기를 벗어나 지속가능한 지역 공동체를 만들기 위해서는 단체장과 공직자,의회 의원,지역민이 힘을 한데 모아도 녹록지 않은 상황에서 지역의 결속을 해치는 것은 바람직하지 않다. 민선 단체장들은 앙금이 쉽게 풀리지 않겠지만 경쟁 후보 진영을 포용하고 소통하기 위해 진정성을 갖고 부단한 노력을 기울여야 할 것이다.

사설>공공기관 이전 '실패론' 의도없나

　원희룡 국토교통부장관이 최근 관훈토론에서 공공기관 이전 실패론을 언급해 국토 균형발전을 책임지는 주무장관으로서 부적절했다는 목소리가 높다. 특히 원 장관 역시 제주도지사 역임시 수도권 집중화에 의한 폐해를 인식하고 있었음에도 균형발전의 주요 역할을 하고 있는 공공기관 이전에 대해 부정적으로 거론하는 저의가 의심스럽다. 원 장관은 지난달 29일 관훈클럽에서 "수도권 발전을 억제하고 수도권 시설을 지방으로 강제 이전해 수도권과 지방의 성장 격차를 줄이는 획일적 분산 정책은 결국 실패했고 수도권과 지방의 격차는 더욱 심화됐다"고 했는데 동의하기 어렵다. 　원 장관이 이날 공공기관 지방이전의 성과와 평가를 무시한 발언은 윤석열 정부의 국정과제인 2단계 공공기관 지방이전 추진 의지를 의심받고 있다. 원 장관도 공공기관 지방이전이 국토 균형발전에 큰 역할을 하고 있음을 인식할 것이다. 매주 금요일 오후면 전국 혁신도시가 서울행 버스로 행렬을 이루고 불꺼진 도시가 된다는 부정적 평가에도, 공공기관 이전 성과를 가릴 수 없다. 빛가람 혁신도시가 들어선 이 지역의 경우 조성전에는 1만명에도 미치지 못했지만, 현재는 4만여명에 육박할 만큼 인구 유입과 지방 세수도 크게 늘었다. 물론 혁신도시 기반 조성이 미흡해 공공기관 직원 가족들의 이주가 활발치는 않으나 균형발전의 주요한 자양분이 되는 것은 분명하다. 이런 성과를 부인할 것이 아니라 앞으로 국책사업을 추진한 국토부가 더욱 막중한 책임의식을 갖고 임해야할 대목이다. 오히려 지금은 수도권대학 반도체학과 증원을 시발로 노골적으로 드러난 수도권 규제 완화 움직임에 대한 문제 의식을 갖고 국토균형발전 차원에서 대처할 상황이다. 대한민국은 수도권 공화국으로만 존재할 수 없다. 원 장관도 지난 대선 예비후보 시절, 윤석열 대선 후보 캠프에서 정책 기획의 총괄 본부장으로 국토 균형발전을 줄기차게 약속했다. 원 장관은 공공기관 이전 실패 발언에 대해 사과하고, 윤석열 정부에서 약속한 2단계 공공기관 지방이전에 대한 강한 의지를 갖고 신속하게 추진해줄 것을 촉구한다.

35일이나 지각한 국회

학교나 회사에 정해진 시간보다 늦게 등교 또는 출근할 때 우리는 '지각' 했다고 한다. 이런저런 이유로 지각을 하게 된 이들의 얼굴엔 미안함과 당혹감이 가득하다. 규정을 지키지 못해 조직과 구성원에 피해를 줬으니 당연한 일이다. 지각을 밥 먹듯이 하고도 되레 큰소리를 치는 '고액 연봉자'들이 있다. 대한민국 국회의원들이다. 회의시간 20~30분 늦은 것은 지각 축에도 끼지 못한다. 국회 문을 아예 걸어 잠그고 한달 넘게 무단결근을 일삼았다. 여야의 사생결단식 정쟁으로 초래된 제21대 국회 후반기 공백 사태가 35일만에야 끝났다. 여야는 4일 우여곡절 끝에 국회 후반기 원구성에 합의했다. 어렵게 타협점을 찾았지만, 그동안 산적한 현안들을 외면한 국회의원을 바라보는 국민의 시선은 곱지 않다. 지금 세계는 러시아의 우크라이나 침공 등의 악재가 맞물리면서 최악의 경제위기를 맞고 있다. 고물가·고금리·고환율 등 '3고(高)' 경제위기로 우리 국민이 체감하는 어려움은 더욱 심각하다. 이런 위기상황에서 국회의원들은 원 구성이 되지 않았다는 이유로 사실상 놀고먹었다. 6월부터 후반기 국회가 시작됐지만 한 달이 넘도록 단 한 건의 민생 법안도 처리되지 않았다. 그러면서 국회의원들은 국민이 낸 세금을 꼬박꼬박 받아갔다. 국회의원 1인당 세비는 월 1285만원, 연 1억5426만원에 이른다. 매일 의원 1인당 42만원꼴이다. 근로자들은 파업을 하면 '무노동 무임금' 원칙에 따라 임금을 받지 못한다. 아무 일도 하지 않는 국회의원에게도 이 원칙을 적용해 세비 반납을 요구해야 한다는 주장이 나오는 이유다. 문제는 국회 '지각 개원'과 '무노동 유임금'의 악순환이 매번 되풀이되고 있다는 점이다. 13대 이후 국회는 단 한 번도 법정시한 내에 개원한 적이 없다. 전·후반기 합쳐 원 구성 평균 소요 기간은 41.4일이었다. 이번 21대 국회 후반기는 35일만에 문을 열었다. 과거보다 6일 단축시켰으니 잘했다고 해야 할 지 참 난감하다. 민생·개혁 법안 처리 책임은 여야 모두에 있다. 경제 활성화 법안 등의 처리가 늦어지면 그 피해는 국민에게 돌아간다. 어렵게 국회 문을 연 만큼, 여야는 당장의 정치적 유불리를 떠나 국민을 위한 의정활동에 전력을 다해야 한다. 박성원 편집국장

기고·김철호> 부모에게 자녀 목숨에 대한 권리 없다

결국 모두가 간절히 바랐던 유나양의 무사귀환이 무참히 짓밟혔다. 지난 5월17일 '제주도 한 달 살기' 체험학습을 신청한 뒤 실종된 조유나양 가족이 완도 송곡항 앞바다에서 인양된 차량에서 주검으로 발견됐다. 유나양의 친부 조 모씨(36)가 지난해 컴퓨터 관련 사업체를 폐업한 후 별다른 경제적 활동 없이 1억원에 달하는 금융 빚을 지고 있다는 사실이 확인되면서 경제적 어려움에 따른 극단적 선택 가능성에 무게가 실리고 있다. 부모가 자녀를 먼저 살해한 후 자살하는 경우가 종종 언론을 통해 보도됐다. 보건복지부 산하 아동권리보장원(구 중앙아동보호전문기관)의 통계자료를 보면 '자녀 살해 후 자살'로 인한 아동 사망자 수는 2019년 25명, 2020년 12명으로 집계됐는데 이는 언론보도 내용이나 기존 아동보호전문기관에서 관리 중인 아동들과 관련된 일부 수치일 뿐 집계되지 않은 통계는 이보다 더 많을 것으로 추측된다. 죽음에 동의하지 않았을 아이들이 자신의 의사와 상관없이 부모의 결정에 의해 생명권을 박탈당하는 사례를 보면 아동보호전문기관의 일원으로서, 자녀를 키우는 부모 입장에서도 매우 가슴 아픈 일이다. 부모에 의한 아동 살해는 아동학대의 가장 극단적인 형태로 보아야 한다. 1989년 11월 20일 비준된 유엔아동권리협약 제6조에 따르면 '모든 아동이 생명에 관한 고유의 권리를 가지고 있음'을 천명하고 있다. 이는 아무리 부모라고 하더라도 마음대로 자녀의 고귀한 생명을 처분할 수 있는 소유물이 아니며, 연령,성별에 상관없이 모든 아동은 자신의 인생을 사는 독립적 인격체라는 것을 의미한다. 현재 우리나라의 법 체계에서는 잘 지켜지고 있을까. 우리나라 형법 상 존속살해, 즉 자식이 부모를 죽였을 때는 형법 제250조(살인·존속살해)에 의해 사형, 무기 또는 5년 이상의 징역에 처하는 처벌 조항이 있으나 부모가 자식을 죽였을 경우에는 이 법이 적용되기는커녕 오히려 정상참작으로 감형까지 된다. 실제 지난해 5월, 울산지방법원에서 '자녀 살해 후 자살'에 대한 재판이 있었다. 생활고를 겪던 중 자녀를 살해한 후 본인도 스스로 목숨을 끊으려다 실패한 아이의 엄마에게 징역 4년을 선고했다. 이는 명백한 아동학대 범죄이자 살인 사건임에도 불구하고, 당시 기사 댓글을 보았을 때 '오죽 힘들면 그런 선택을 했을까'라는 온정적인 반응이 주를 이뤘던 기억이 있다. 일반적인 아동학대 사건 보다 '자녀 살해 후 자살'에 대한 우리의 문제의식과 자살인지 감수성에 대해 생각해 볼 필요가 있다. 그만큼 일반적인 국민들의 인식에는 자녀를 독립된 인격체가 아닌 소유물로 생각하고, 자녀를 살해한 후 목숨을 끊는 부모를 가해자로 여기지 않는 부분 또한 이러한 비극이 되풀이 되는 이유이다. 국민 개개인은 아동권리를 실현,보호하고자 하는 노력을 한다면 정부 또한 예방적 차원에서 할 수 있는 노력은 무엇이 있을지도 고민하고 적극적 예방 활동을 연구해야 한다. 특히 홀로 남겨진 자녀가 살아가기 힘들 것이라는 그릇된 판단도 있을 것이다. 지난해 2월 국내 한 NGO단체에서 정부의 적극적 예방을 촉구하는 성명서를 통해 자살을 계획한 부모가 남겨질 자녀를 책임질 수 없어 살해한다는 생각은 국가의 사회 안전망에 대한 불신과도 무관하지 않다고 발표했다. 다시 말하자면 아동의 안녕과 성장의 책임이 국가에게 있다는 점을 부모들이 체감하지도, 신뢰하지도 못했다는 방증이다. 저출산 초고령화 시대에 접어들면서 인구절벽 현상이 일어나는 지금이야말로 소중한 아이들의 건강한 성장과 생명을 지키는데 국가차원에서 모든 역량을 집중해야 할 때이다.

기후환경이야기·임낙평> 탈원전이 진짜 바보짓이라고

독일은 현재 3기의 원전이 가동 중이나 금년 말 폐쇄된다. 핵에너지 의존 제로, 명실공히 탈원전의 완성된다. 지난해 말 정권교체로 취임한 '신호등 연정'의 올라프 숄츠 수상은 전임 앙겔라 메르켈 수상의 정책을 그대로 수용했다. 금년 2월, 러시아의 우크라이나 침략전쟁으로 에너지와 원자재 가격 상승 등 힘든 국면에서도 야심찬 '탈핵과 재생에너지, 2045 탄소중립' 정책을 펴고 있다. 지난 2011년 3월, 일본 후쿠시마 원전 참사 직후 5월, 메르켈 정부는 치열한 논쟁을 거쳐 '2022년 말까지 탈핵'을 결정 발표했다. 당시 독일은 17기의 원전으로 독일 전체 전력의 22% 이상을 공급하고 있었다. 독일은 세계적인 경제와 과학기술 강국이자, EU(유럽연합)의 맏형이다. 그들은 탈핵결정 이후 10년 동안, 탈핵 로드맵을 착실히 실천해 왔다. 그때도, 지금도 핵에너지가 탈탄소 청정에너지라는 주장도 있었지만, 정부는 여기에 흔들리지 않았다. 작년 퇴임 무렵, 앙겔라 메르켈 수상은 독일의 탈핵에 대해 "옳은 결정"이라며 "핵에너지는 결코 지속가능하지 않다"고 단언했다. 신정부 윤석열 대통령은 지난 주, 원전 설비업체를 방문한 자리에서 전임 정부의 탈원전 정책을 강도 높게 비판하면서, 현 정부의 원전 중심 에너지정책을 과감히 밝혔다. 그는 지난 정부의 정책을 '지난 5년 동안 바보짓'이라 했다. 원전 생태계가 망가졌고, '원전 생태계를 탄탄히 구축했더라면 경쟁자가 없을 것'이라며 평했다. 또한 '원전 최강국으로의 도약'을 강조하며, '원전을 직접 챙길 것'이며 '원전 세일즈를 위해 백방으로 뛸 것'이라 했다. 향후, 정부는 탄소중립 에너지원으로 원전 투자를 확대하고 특히 SMR(소형모듈형 원전)의 상용화에도 적극 나설 것을 다짐했다. 또한 원전 관련 산업체에 '철철 넘칠 정도로의 지원'을 주장했다. 사실 문재인 정부의 원전 정책은 신규 추가건설 중단과 수명 다한 노후 원전을 폐쇄하는 것이었다. 독일이나 EU 나라들의 탈핵과는 큰 차이가 있다. 문 정부의 정책이 가더라고 향후 10~30년까지도 원전 비중이 30~20% 로 아주 높다. 원전 제로가 되는 시점은 2080년대, 일부 정치인들이 그것을 '탈핵'이라 주장하는지 모르지만, 결코 탈핵이 아니다. 약간의 속도 조절에 불과했다. 그러나 신정부는 원전만이 에너지와 기후위기의 강력한 대응책으로 바꿔 버렸다. 과거 MB 정부 때, '원전 르네상스 시대'라며 원전을 칭송했는데, 현 정부에서 다시 이 말을 부활시켰다. '탈원전은 바보짓'. 독일이 바보짓을 하는 것일까? 이탈리아 스페인 스웨덴 등 탈핵을 지향하는 다수의 EU 국가들이 멍청한 나라들일까? 곰곰이 생각해 볼 일이다. 우수한 과학기술과 경제력을 보유한 국가들이 왜 핵에너지를 버렸을까? 독일의 앙겔라 메르켈 원전이 말한 바와 같이 항상 불안하고, 사고의 위험이 있으며 경제성이 없기 때문이다. 또한 확고한 대안이 있기 때문이기도 하다. EU는 석탄도 2030년대 중반, 석유 가스도 2050년까지 퇴출시킬 예정이다. 그러면서 2050년까지 RE100(100% 재생에너지)을 성취하겠다는 각오이다. 최근 독일의 재생에너지 비중이 45%로 그만큼 탈핵 탈탄소를 위해 달려왔다. 한국은 고작 7% 내외로, 갈 길이 멀다. 한국은 OECD 국가 중 재생에너지 꼴찌 국가이다. 기후위기에도 소홀해 국제사회에서 '기후악당'이란 오명을 얻고 있다. 이에 윤석열 새 정부는 기후위기와 에너지안보의 국제적 흐름을 타고 가야 맞다. 탄소중립과 재생에너지 확충은 발등의 떨어진 불처럼 화급한 일이다. 핵에너지를 최우선으로 할 일은 아니다. 재생에너지를 직접 챙기고. 백방으로 뛰어야 하며, 정부의 적극적인 투자도 필요하다. '철철 넘칠 정도로 지원해야 할 곳'은 재생에너지며 미래에너지 분야여야 한다. 원전만을 위한 행보가 더 바보짓인지 모른다. 신정부의 각성을 바란다.

환경칼럼·송재식 한국환경공단 광주전남제주환경본부장> '쓰레기산' 이제는 국민과 함께 막아야

바야흐로 환경의 시대다. 자동차는 탄소배출이 없는 전기차가 대세이며 마트에서는 재활용이 쉬운 무라벨 페트병을 사용한 생수가 인기를 얻고 있고 아이스팩 또한 물을 냉매로 사용한 친환경아이스팩이 환경을 생각하는 소비자들로부터 큰 호응을 받고 있다. 이러한 환경이 중요시되는 분위기 속에 2019년 미국 CNN에까지 보도되어 국제적 망신이 된 의성 쓰레기산을 다시 한 번 생각하게 된다. 쓰레기산은 대부분이 폐합성수지인 폐기물을 배출·운송·처리업자들이 수년동안 의도적으로 불법투기·방치해 결국 21만여톤의 거대한 쓰레기산을 만들게 된 내용이다. 축구장 두 개 크기의 이 쓰레기산은 면적도 면적이지만 높이가 아파트 7층 높이에 해당하는 15m에 달해 주요 외신들이 환경적 재앙의 대표사례로 앞다퉈 소개할 정도로 세계적 이슈가 됐다. 언론 보도 당시 일회성의 황당한 사건이라 생각했지만 이와 관련된 환경부의 조사결과는 심각했다. 전국의 불법투기·방치폐기물은 2019년 2월 120만여톤에 이르렀고 '2019년 3월부터 '2020년말까지 추가적으로 발생된 불법투기·방치폐기물도 41만톤에 달하는 것으로 나타났다. 이는 의성 쓰레기산과 같은 사태가 광주·전남을 비롯해 어디든지 발생할 수 있다는 사실을 보여주고 있다. 이러한 폐기물의 방치는 악취, 침출수 발생 등 치명적인 환경오염을 야기하고 처리에도 막대한 국민세금이 투입되고 있다. 불법투기·방치폐기물은 발생한 이후에 처리하면 원인자(투기자)를 찾기 어렵고 찾더라도 파산 등 이유로 비용 회수를 못하고 결국 국민세금으로 해당 폐기물을 처리하는 경우가 많다. 불법투기·방치폐기물의 발생 후 처리보다 발생자체 예방이 중요하다. 환경부와 한국환경공단은 2020년부터 불법폐기물 사전발생 예방과 방치된 폐기물의 신속처리 지원을 위한 '폐기물적정처리 추진센터'를 운영하고 있다. 한국환경공단 광주전남제주환경본부는 불법투기·방치폐기물 발생예방을 위해 주요 산단을 비롯한 발생 위험지역에 주기적 순찰, 폐기물 관련업체 정밀감시, 폐기물 발생·처리 데이터 관리에 힘을 쏟고 있다. 국민들의 불법투기·방치 폐기물 발견시 신고가 폐기물 발생예방에 중요하므로 공익제보 등 감시 네트워크 활성화를 위한 홍보활동을 수행하고 있다. 한국환경공단 광주전남제주환경본부는 지난 4월부터 광주시청 옥외전광판 등 미디어를 통한 대국민 홍보를 수행하고 있다. 코로나19로 인한 거리두기가 완화됨에 따라 유스퀘어 및 광주송정역 등 유동인구가 많은 장소를 중심으로 불법투기·방치폐기물 발견시 신고를 위한 대국민 직접홍보도 연말까지 진행할 예정이다. 전세계적으로 논란이 된 의성 쓰레기산과 같은 불법투기·방치폐기물의 발생을 막기 위해 행정기관과 공단의 방지활동 외 국민들의 협조를 통한 공익제보·신고가 중요하다. 한국환경공단 광주전남제주환경본부는 환경부와 공동으로 불법투기·방치폐기물 신고전화 '128'번을 운영하고 있다. 폐기물 투기·방치 현장을 발견하면 128번으로 신고해 불법투기·방치폐기물의 발생을 예방하고 국민과 공단이 함께 쓰레기산을 막아 청정한 광주·전남을 만들어가야 한다.

산수국

연인의 마음을 얻기 위해 사랑의 정표로 꽃 선물을 하는 문화는 예나 지금이나 변함이 없다. 어쭙잖은 연서(戀書)보다 한 묶음 꽃다발에 더 진한 의미가 담겨 있으니 꽃은 때때로 언어로, 문자로 역할도 한다. 꽃은 종류에 따라 제각기 다른 의미를 지닌다고 한다. 연인들이 가장 많이 건네는 장미는 '사랑과 우정'을 나타내고, 이슬만 먹고 살 것 같은 백합은 '순결'을 뜻한다. 노란 프리지어의 꽃말은 '당신을 응원합니다'이고, 히야신스는 '겸손한 사랑'이라는 의미가 담겼다. 늦봄이나 초여름에 결혼하는 신부 손에 들리는 하얀 수국의 꽃말은 '진심'이다. 우리 조상들도 꽃말로 교신하는 문화가 있었다. 기방의 기녀들은 마음을 주고 싶은 임을 보면 자신의 화선(花扇)을 그 앞에 넌지시 밀어 놓았다. 하지만 수청들 뜻이 전혀 없으면 하얀 박꽃을 머리에 꽂고 자리에 앉았다. 여염(閭閻)에서 연정을 호소할 때도 간혹 꽃이 쓰였다. 꽃말이 수줍음인 앵두꽃을 신발속에 남몰래 넣어두었던 것. 안개비 오락가락하는 날, 수제비 한 그릇 먹을 요량으로 지산동 분식집에 가다가 녹슨 양철 지붕 아래 터질 듯 피어있는 수국을 보며 떠오른 생각이다. 햇살과 물에 따라 색이 변한다하여 팔선화(八仙花)라 부르는 수국을 보노라면 한 일간지에 실렸던 시가 생각난다. 허형만의 '산수국'이다. 여름날 새벽 숲길을 걷다가 탐스럽게 핀 산수국을 만난 시인은, 꽃을 보는 순간 사랑스러웠고 오달졌던 시절이 떠올라 두레박으로 샘물 퍼 올리듯 그 시절의 그리움을 써내려간 것이다. "흐벅지게 핀 산수국 오져서/ 차마 아주 떠나지는 못하고/ 가담가담 오시어 가만히 들여다보는/ 여우비 갈맷빛 이파리마다 조롱조롱/ 매달려 가슴 졸이는 물방울/ 나에게도 산수국처럼 탐스러웠던/ 시절 있었지 물방울처럼 매달렸던 사랑 있었지/ 오지고 오졌던 시절/ 한 삶이 아름다웠지/ 한 삶이 눈물겨웠지" ('산수국'-허형만) 비 그치고 초록이 짙어지자 여기저기서 수국 축제가 한창이다. 수국명소로 이름난 제주 휴애리와 사려니숲, 부산 태종사는 물론 이 지역 해남 포레스트 수국, 도초 섬수국도 가히 볼만하다고 한다. 여름 한낮 땡볕에 물가는 끝없이 올라 팍팍하기 그지없는데, 한가롭게 꽃타령이라니…. 세상살이 힘들지만 그래도 수국처럼 조롱조롱, 올망졸망 서로 가까이 손 내밀고 마음 내주면 이내 좋은 날 오지 않을까.

사설> 전남 민선8기 재난지원금 공약 자치 첫단추

전남지역 상당수 민선 8기 지자체장이 지난 6·1지방선거에서 제시한 전 시군민대상 재난지원금 하반기 지급 공약이 시급한 군정 과제로 떠올랐다.하지만 재정 상황이 열악한데다 '선심성 예산' ,' 퍼주기 예산' 이란 논란까지 겹쳐 지방의회의 반발도 우려되고 있다. 재난 지원금 지급 공약 이행이 향후 군정 수행에 가늠자 역할을 할 것으로 보인다. 본보가 취재한 것을 종합하면 정기명 여수시장, 정인화 광양시장, 김산 무안군수, 김성 장흥군수, 김한종 장성군수 등이 지난 6·1지방선거 당시 올해 추가 재난지원금 지급을 공약으로 내걸었다. 정기명 여수시장은 코로나19 일상회복 지원금 명목으로 올해 시민1인당 30만원을, 정인화 광양시장은 취임1개월이내에 19세 이하 청소년들에게 100만원의 긴급재난생활비를 우선 지급하고 올 하반기내 시민당 20만원의 제4차 재난 지원금 지급을 약속했다. 김산 무안군수는 전 군민에게, 김성 장흥군수는 만 18세 이상 모든 군민을 대상으로 올해 각각 20만원의 재난지원금을 지급키로 했다. 김한종 장성군수는 전군민을 대상으로 장성사랑상품권 30만원 지급을 약속한 상태다. 이들 지자체의 재난지원금 합계액만도 1730억원대에 달한다. 문제는 코로나19 재난지원금이 중앙 정부차원에서 지급되고 있는데 지방 정부 차원의 지원 필요성에 대한 면밀한 검토없이 추진된 점이다. 코로나19 상황도 호전되고 재정도 열악한 점을 고려할 때 득표하기 위한 선거 공약이라는 점에서 선심성 예산이란 논란이 제기될 수밖에 없다. 특히 광양시와 무안군의 경우 지자체장은 무소속이지만 의회는 더불어민주당이 장악하고 있는 상황이어서 재난지원금 지급을 놓고 집행부와 의회간 갈등이 우려되고 있다. 이들 두 지자체 뿐만 아니라 재난지원금을 공약한 지자체의 경우 새롭게 출범한 의회가 집행부를 견제하고 감시하는 본연의 역할을 다해야 한다. 집행부의 일방적 재난지원금 지급 추진에 적절한 제동을 걸어야 할 것이다. 의회 심의때 재난지원금 지급 필요성과 지원 대상, 지원액 규모 등이 합당한지 에 대해 면밀하게 검토해 재정 집행의 불합리한 면을 없애야 한다.