6·15선언으로 방문·교류 '물꼬'… 남북관계 경색 '주춤'
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정치일반
6·15선언으로 방문·교류 '물꼬'… 남북관계 경색 '주춤'
▶되돌아본 광주·전남 남북협력사업 20년|| 광주시, 2006년 북측 대표단 150명 초청행사|| 전남도, 농업분야 지원·‘농업박람회’ 참석 추진|| 교류 중단 불구 협력기금 증액·전담기구 설치
  • 입력 : 2020. 06.15(월) 18:55
  • 박수진 기자
6·15공동선언 발표 20주년 기념식이 15일 광주 동구 전일빌딩245 다목적 강당에서 열려 6·15공동선언실천남측위원회 광주본부 상임대표 현지스님, 장휘국 광주시교육감, 임택 동구청장, 김병내 남구청장, 문인 북구청장과 시민단체 회원 등이 공동선언 이행을 외치고 있다. 나건호 기자
 광주·전남지역 남북교류 협력사업이 본격화된 건 2000년 첫 남북정상회담과 6·15 남북공동선언을 통해 각 분야별 교류의 물꼬가 트이면서다.

 광주시와 전남도는 지난 20년간 상호 방문과 교류, 인도적 지원 등을 통해 꾸준히 화해와 협력의 메시지를 전달해왔다.

 최근엔 남북관계 경색으로 소통 채널이 끊겼지만, 남북교류 협력기금 증액과 대북교류 전담기구 설치 등을 추진하며 교류의 끈을 놓치지 않고 있다.

 ● 2006년 광주서 '남북 민족통일 대축전'

 광주시는 지난 2001년 3월 고재유 광주시장과 기업인들이 북한을 방문한 것을 시작으로 남북교류협력 사업을 본격화했다. 그해 10월 광주김치축제 기간 중에는 북한김치를 전시하기도 했다.

 2002년 3월 제4회 광주비엔날레 기간 중에는 북한 미술품을 전시해 큰 호응을 얻었다.

 2003년에는 '광주시남북교류협력에 관한 조례'를 제정했고, 2005년에는 광주시남북교류협력기금을 조성했다.

 특히 2006년에는 광주에서 남과 북, 해외 한민족 동포들이 함께한 가운데 '6·15 공동선언 발표 6돌 기념 민족통일 대축전'이 열렸다. 대축전에 참가한 북측 대표단 150명은 고려항공 전세기편으로 서해 직항로를 통해 광주에 첫 발을 내딛었다.

 같은 해 광주시남북교류협의회 창립총회를 거쳐, 이듬해 통일부로부터 광주시남북교류협의회 설립허가를 받았다.

 그러다 2010년 3월26일 북한의 천안함 폭침사건에 대한 대응으로 개성공단과 금강산 제외 방북 불허, 남북 교역 중단 등의 대북제재 '5·24 조치'로 남북교류가 중단됐다.

 2013년 광주시남북교류협의회 사무국을 신설하면서 남북교류 다시 진행됐다.

 광주시는 2018년 남북협력사업 재개를 위한 수해협력물자를 지원했다. 금야군, 고원군, 정평군, 홍원군 등 함경남도에 208톤의 콩기름을 보냈다.

 2019년에는 광주세계수영선수권 대회 북한 선수단 참가를 추진했으나 아쉽게 무산됐다.

 ● 전남도, 농업분야 대북지원 활발

 전남도는 농도의 특성을 살려 농업분야 대북지원을 활발하게 전개했다. 식량난을 겪는 북한을 돕기 위해 농업분야를 중심으로 한 전남도의 인도적 차원의 대북지원 사업은 총 33회, 45억원 규모다. 세부적으로 통일쌀 보내기, 비닐온실 및 원예시설 지원, 발효콩 공장 건립, 콩기름 지원 등이다.

 2018년 남북정상회담을 계기로 전남도는 북측 민족화해협의회(이하 민화협)와 남북교류사업 활성화 합의서를 교환한 후 중단됐던 남북교류 협력사업을 추진했다.

 전남도는 2008년 평양에 준공한 발효콩 빵 1공장에 이어 건립이 추진되다 2010년 천안함 폭침사건 이후 중단된 2공장 사업 재개에 나섰다.

 또 농업기술, 산림, 해양수산, 희귀광물자원, 에너지, 문화예술체육 등 다양한 분야에서 교류사업을 추진 계획을 세웠다.

 전남도가 개최하는 '국제농업박람회'에 북한 사절단을 초청하고, 선진농업기술 교류, 국제심포지엄 참석, 북한 농식품 홍보·판매 부스 운영 등을 제안하고 장기적으로는 농업 분야 우수 품종 발굴을 위한 공동연구 등의 논의도 이뤄졌다.

 지리적 특성을 살린 전남도 차원의 종합적 통일정책인 땅끝 협력사업, 목포-신의주간 국도 1호선을 연계한 스포츠 교류, 수산양식 분야 기술교류 등 23개 남북교류협력사업과 시·군에서 발굴·추진하는 사업들을 협의해 진행할 예정이었다.

 실제 지난해에는 북측 민화협에 수목비엔날레 북한작품 전시, 농수산업 기술 교류, 백신지원, 체육교류 등이 담긴 6개안 사업제안서를 전달하기도 했다.

 하지만 하노이 북미정상회담 결렬 이후, 남북관계가 경색되면서 대화와 교류는 또 다시 중단됐다.

 북한과의 대화 단절에도 불구하고 전남도는 6·15 정신을 계승·발전시키기 위해 남북교류 협력기금 추가 확보와 전담기구 설립에 박차를 가하고 있다.

 먼저 전남도는 2021년까지 남북교류 협력기금 100억원 조성에 나선다. 6월 현재 조성액은 47억원이다.

 통일정책에 대한 범도민적 공감대 형성과 남북교류 협력사업의 안정적 추진을 위한 전남평화재단 설립 운영 방안도 논의 중이다.

 전남평화재단은 전남도가 설립 구상 중인 남북교류 관련 전담기구다. 도와 시·군이 수평적 상생 공동협력체라는 인식 아래, 도내 지자체 남북교류 협력사업을 이끌 일원화된 협의체가 필요하다는 인식에 따른 것이다.

 전남남북교류평화센터도 추진된다. 도와 시·군 간 일원화된 남북교류협의체 운영을 통해 체계적이고 종합적인 남북교류사업을 공동으로 추진하기 위해서다.

 전남도 남북교류협력위원장인 윤병태 정무부지사는 "북한 비핵화와 한반도 평화정착에 전남도가 함께할 수 있도록 평화통일 기반조성 사업을 추진하고 있다"며 "다양한 남북교류사업도 발굴해 본격적인 남북협력 시대를 대비하겠다"고 밝혔다.

박수진 기자 sujin.park@jnilbo.com