독일 본(Bonn)에서 195개국 국가대표단을 포함 2만 여명이 참여한 가운데 지난 6일 개최되었던 COP23(23차 유엔기후변화협약 당사국 총회)가 두 주간의 일정을 오늘 마무리 한다.

본에서 들려온 소식에 의하면, 이번 회의는 지난 2015년 12월 COP21 파리회의에서 채택되었던 '파리기후협정(Paris Agreement)'의 구체적 이행계획, 이른바 '규정(The Rule Book)'을 만들기 위한 협상이 주된 내용이다.

유엔은 이 규정을 내년 이맘때까지 합의할 것을 약속한 바 있다. 이번 회의는 정부대표의 협상을 위한 다양한 이벤트와 함께 국제기구들, 지방정부, NGO, 기업 등도 파리협정의 이행이나 기후변화대응 등에 관련된 회의나 토론, 집회나 시위 등도 동시다발로 진행했다.

유엔기후변화협약(UNFCCC)은 지난 1992년, 인류가 발생시킨 대기 중 온실가스의 농도를 안정화해야 된다는 취지로 채택되었다. 그러나 이후 유엔은 국가 간 이해관계 때문에 구체적 이행에 합의하지 못하고 지지부진하다가 지리한 협상 끝에 2015년, COP21에서 합의에 성공, 파리협정을 탄생시켰다.

유엔 과학자들은 지난 100여 년 동안 지구의 평균 온도가 1도 상승했기 때문에 향후 상승폭은 1도-0.5도 밖에 안 된다고 한다. 기후변화는 인간이 만든 CO2를 비롯한 온실가스 배출이 주된 요인으로, 기후변화를 차단하기 위해서 온실가스 배출 감축이 필요하고, 그래야만 지구기온의 상승을 억제할 수 있다. 과학자들은 '2도-1.5도' 목표달성하기 위해 온실가스의 대폭적인 감축, 2050년경이면 80%-제로배출로 가야한다고 말하고 있다.

협정은 실로 야심찬 내용을 담고 있다. 그래서 협정 체결이후, 각국의 언론은 '인류가 화석에너지와의 종말'을 약속했다고 했고, 세계적 지도자들은 '인류사회의 새로운 전환점(Turning Point)'에 와 있다고 했다. 그렇게 가야만 인류의 평화와 안전을 보장하고, 미래를 기약할 수 있다고 했다.

인류 사회에 파리기후협정, 그리고 이행계획은 담은 규정은 중요하다. 이번 COP23 본 회의에 참여한 유럽의 민간연구기관인 포스담기후영향연구소(PIK), 지구미래(Earth Future) 등의 전문가들은 파리협정 체결이후 기후변화 관심에 소극적인 분위기를 우려하며 야심찬 협정이행의 합의를 촉구하는 '기후변화에 대해 반드시 숙지해야 할 10가지(10 Must-Knows on Climate Change)'라는 문서를 발표했다.

자료에 의하면 '지구체계의 변화정도가 생물 화학 물리학적 인간의 영향이 가속화되면서 위기에 처해 있고, 급격한 붕괴(Tipping Point)에 접근하고 있으며, 문턱을 넘어서면 되돌릴 수 없을 것'이라고 했다.

또한 '최근의 태풍, 폭염, 가뭄 등 기상이변이 확산되고, 해수면 상승과 대양 산성화가 빠르게 진행 중이며, 2015년, 자연재해 기상이변으로 세계에서 1,900만 명의 이재민 발생했다'며, '세계는 신속한 행동이 필요하고, 온실가스 배출은 2020년 정점을 찍고 2050년 재로배출로 이어져야 하며, 재생에너지의 경제적 경쟁력이 충분하다'고 주장했다.

지방정부로서 광주시나 전남도도 파리기후협정의 이행 주체이다. 먼 나라의 이야기나 중앙정부만의 일이 아니다.

인류의 목표인 지구 기온 상승을 '섭씨 2도-1.5도' 이내에서 억제하도록 하는 기후환경정책, 금세기 중엽 화석에너지 제로를 달성할 수 있는 에너지 정책을 수립해야 하고 실행해야 한다.

실로 야심찬 과제이다. 지금 우리가 이름만 대면 알 수 있는 파리, 코펜하겐, 스톡홀름, 벤쿠버, 샌프란시스코 등을 포함한 수많은 도시들과 지방정부들이 2050년까지 '100% 재생에너지'를 약속하고 그 길로의 달음질을 시작했다.

파리협정이 중요하고, 그 길이 도시의 미래를 기약하고, 인류의 안전과 평화를 보장하기 때문이다. 광주 전남도 생명공동체를 소중하게 여기는 시민들과 함께 그 길을 가야한다. 프란시스코 교황은 기후변화 대응을 우리 인류의 '윤리적 책무(Ethical Imperative)'라고 강조한 바 있다.


임낙평(국제기후환경센터 대표이사) 기후&에너지 칼럼